GIOVEDÌ 6 SETTEMBRE 2018
24ª Seduta
Presidenza della Presidente
Interviene, ai sensi dell’articolo 47 del Regolamento, in rappresentanza dell’INPS, il presidente, professor Tito Boeri, la dottoressa Maria Grazia Sampietro, direttore Direzione centrale ammortizzatori sociali, il dottor Claudio Carini, dirigente Direzione centrale organizzazione e sistemi informativi, il dottor Gianfranco Santoro, dirigente Coordinamento generale statistico attuariale e la dottoressa Isabella Rota Baldini, portavoce del Presidente.
La seduta inizia alle ore 9,45.
SULLA PUBBLICITÀ DEI LAVORI
La presidente CATALFO comunica che, ai sensi dell’articolo 33, comma 4, del Regolamento, è stata chiesta l’attivazione dell’impianto audiovisivo, nonché la trasmissione radiofonica e sul canale satellitare, sulla web-TV canale 1 e su YouTube canale 1 e che la Presidenza del Senato ha fatto preventivamente conoscere il proprio assenso. In assenza di osservazioni, tale forma di pubblicità è dunque adottata per il prosieguo dei lavori. Avverte inoltre che della procedura informativa sarà redatto il resoconto stenografico.
PROCEDURE INFORMATIVE
Audizione del presidente dell’INPS, in relazione all’affare assegnato sull’utilizzo delle metodologie di data mining per eseguire visite mediche di controllo ai lavoratori del settore pubblico (n. 58)
La PRESIDENTE introduce i temi oggetto dell’affare assegnato.
Il professor BOERI, presidente dell’INPS, svolge quindi un ampio intervento sulle questioni relative all’utilizzo delle metodologie di data mining.
Prendono la parola per porre quesiti e formulare considerazioni i senatori PUGLIA (M5S), BERTACCO (FdI), FLORIS (FI-BP), AUDDINO (M5S), NANNICINI (PD), CAMPARI (L-SP-PSd’Az), LAUS (PD), la senatrice TOFFANIN (FI-BP), la presidente CATALFO e nuovamente il senatore FLORIS (FI-BP).
A tutti replica il professor BOERI.
Seguono ulteriori brevi interlocuzioni dei senatori FLORIS (FI-BP) e LAUS (PD), cui risponde il professor BOERI.
Prende la parola la dottoressa SAMPIETRO.
Intervengono nuovamente i senatori FLORIS (FI-BP) e CAMPARI (L-SP-PSd’Az) e la senatrice MATRISCIANO (M5S).
Rispondono il professor BOERI, la dottoressa SAMPIETRO e il dottor CARINI.
La presidente CATALFO domanda quindi ulteriori chiarimenti, che vengono forniti dal dottor SANTORO e dalla dottoressa SAMPIETRO.
La PRESIDENTE ringrazia tutti gli intervenuti e dichiara infine conclusa l’audizione, comunicando che la documentazione consegnata sarà resa disponibile per la pubblica consultazione sulla pagina web della Commissione.
Il seguito della procedura informativa è quindi rinviato.
La seduta termina alle ore 11,10.
MERCOLEDÌ 5 SETTEMBRE 2018
23ª Seduta (pomeridiana)
Presidenza della Presidente
Intervengono, ai sensi dell’articolo 48 del Regolamento, in rappresentanza della Compagnia di San Paolo, il professor Ludovico Albert, presidente della Fondazione scuola, e la dottoressa Daniela Gulino, funzionaria; in rappresentanza di Almalaura, il presidente, professor Ivano Dionigi, il direttore, professoressa Marina Timoteo, il responsabile dei sistemi informativi, ingegner Alberto Leone, la responsabile dell’ufficio di statistica, dottoressa Silvia Ghiselli, e, per l’ufficio stampa, la dottoressa Simona Storchi; interviene altresì il professor Roberto Rizza, docente di sociologia dei processi economici e del lavoro, Università degli studi di Bologna.
La seduta inizia alle ore 15,05.
SULLA PUBBLICITÀ DEI LAVORI
La presidente CATALFO comunica che, ai sensi dell’articolo 33, comma 4, del Regolamento, è stata chiesta l’attivazione dell’impianto audiovisivo, nonché la trasmissione radiofonica, sulla web-TV canale 4 e su YouTube canale 4 e che la Presidenza del Senato ha fatto preventivamente conoscere il proprio assenso. In assenza di osservazioni, tale forma di pubblicità è dunque adottata per il prosieguo dei lavori.
Avverte inoltre che della procedura informativa sarà redatto il resoconto stenografico. Il ricorso a tale forma di pubblicità è stato autorizzato dal Presidente del Senato considerato il peculiare rilievo dell’indagine conoscitiva.
PROCEDURE INFORMATIVE
Seguito dell’indagine conoscitiva sul funzionamento dei servizi pubblici per l’impiego in Italia e all’estero: audizione di esperti, di rappresentanti della Compagnia di San Paolo e di Almalaurea
Prosegue l’indagine conoscitiva, sospesa nella seduta antimeridiana di oggi.
La PRESIDENTE introduce i temi oggetto dell’indagine conoscitiva.
Intervengono quindi il professor ALBERT, in rappresentanza della Compagnia di San Paolo, il professor DIONIGI, la professoressa TIMOTEO e l’ingegner LEONE, in rappresentanza di Almalaurea, nonché il professor RIZZA, docente di sociologia dei processi economici e del lavoro, Università degli studi di Bologna.
Prendono la parola per porre quesiti e formulare considerazioni i senatori FLORIS (FI-BP), PUGLIA (M5S), ROMAGNOLI (M5S), la senatrice PARENTE (PD), il senatore PATRIARCA (PD), nonché la presidente CATALFO.
Replicano il professor ALBERT per la Compagnia di San Paolo, l’ingegner LEONE, il professor DIONIGI, la professoressa TIMOTEO e la dottoressa STORCHI per Almalaurea, nonché il professor RIZZA.
La PRESIDENTE dichiara infine conclusa l’audizione e comunica che i documenti consegnati saranno resi disponibili per la pubblica consultazione sulla pagina web della Commissione.
Il seguito dell’indagine conoscitiva è quindi rinviato.
La seduta termina alle ore 17,20.
MERCOLEDÌ 5 SETTEMBRE 2018
22ª Seduta (antimeridiana)
Presidenza della Presidente
indi del Vice Presidente
Intervengono, ai sensi dell’articolo 48 del Regolamento, in rappresentanza dell’AIDLASS, la professoressa Lucia Valente, docente di diritto del lavoro, Università La Sapienza, e, in rappresentanza del Consiglio nazionale Ordine dei consulenti del lavoro, il dottor Francesco Duraccio, segretario nazionale, e il dottor Vincenzo Silvestri, presidente della Fondazione consulenti per il lavoro.
La seduta inizia alle ore 11,10.
SULLA PUBBLICITÀ DEI LAVORI
La presidente CATALFO comunica che, ai sensi dell’articolo 33, comma 4, del Regolamento, è stata chiesta l’attivazione dell’impianto audiovisivo, nonché la trasmissione radiofonica e sul canale satellitare, sulla web-TV canale 1 e su YouTube canale 1 e che la Presidenza del Senato ha fatto preventivamente conoscere il proprio assenso. In assenza di osservazioni, tale forma di pubblicità è dunque adottata per il prosieguo dei lavori.
Avverte inoltre che della procedura informativa sarà redatto il resoconto stenografico. Il ricorso a tale forma di pubblicità è stato autorizzato dal Presidente del Senato considerato il peculiare rilievo dell’indagine conoscitiva.
PROCEDURE INFORMATIVE
Seguito dell’indagine conoscitiva sul funzionamento dei servizi pubblici per l’impiego in Italia e all’estero: audizione di rappresentanti di AIDLASS e del Consiglio nazionale Ordine dei Consulenti dei Lavoro
Prosegue l’indagine conoscitiva, sospesa nella seduta pomeridiana del 1° agosto.
La PRESIDENTE introduce i temi oggetto dell’indagine conoscitiva.
Intervengono quindi, in rappresentanza di AIDLASS, la professoressa VALENTE e, in rappresentanza del Consiglio nazionale Ordine dei consulenti del lavoro, il dottor DURACCIO, segretario nazionale, nonché il dottor SILVESTRI, presidente della Fondazione consulenti per il lavoro.
Prendono la parola per porre quesiti e formulare considerazioni i senatori PATRIARCA (PD), PUGLIA (M5S), ROMAGNOLI (M5S), FLORIS (FI-BP), le senatrici PARENTE (PD) e TOFFANIN (FI-BP) e la presidente CATALFO.
Replicano la professoressa VALENTE nonché, dopo un ulteriore breve intervento della PRESIDENTE, il dottor DURACCIO e il dottor SILVESTRI.
La PRESIDENTE dichiara infine conclusa l’audizione e comunica che i documenti consegnati saranno resi disponibili per la pubblica consultazione sulla pagina web della Commissione.
Il seguito dell’indagine conoscitiva è quindi rinviato.
ESAME DI ATTI E DOCUMENTI DELL’UNIONE EUROPEA
Proposta di regolamento del Parlamento europeo e del Consiglio che istituisce l’Autorità europea del lavoro (COM(2018) 131 definitivo)
(Esame, ai sensi dell’articolo 144, commi 1 e 6, del Regolamento, del documento dell’Unione europea e rinvio)
Il relatore PUGLIA (M5S) fa presente che la mobilità transfrontaliera dei lavoratori rappresenta uno dei pilastri fondamentali su cui si fonda il diritto dell’Unione europea. Dopo aver dato conto del rispetto dei principi di sussidiarietà e di proporzionalità, passa ad illustrare i 6 capi in cui è suddiviso l’atto. Con il Capo I sono individuati i principi fondamentali che disciplinano il funzionamento dell’Autorità, mentre con il Capo IIsono definiti i compiti dell’Autorità stessa, che si compone di un consiglio di amministrazione, un direttore esecutivo e un gruppo dei portatori di interessi; sono previsti inoltre gruppi di lavoro e di esperti. Il Capo IV disciplina la formazione e la struttura del bilancio dell’Autorità, mentre il Capo V reca disposizioni relative al personale, al direttore esecutivo, ai funzionari nazionali di collegamento, agli esperti nazionali distaccati e ad altro personale non dipendente dall’Autorità. Da ultimo, il relatore sottolinea che sul provvedimento è giunta la relazione del Governo, che apprezza gli obiettivi fondanti della struttura, intesa a ridurre fenomeni di dumping sociale, ma ne critica la gestione del trattamento dei dati informatici, delle procedure dei rimborsi e della risoluzione di controversie tra le autorità nazionali. Inoltre, segnala che il Governo esprime perplessità sia in merito alla procedura per il mancato adeguamento alle indicazioni dell’Autorità da parte dello Stato membro, sia sulla previsione di un solo funzionario nazionale di collegamento distaccato presso la sede dell’Autorità, che potrebbe rivelarsi insufficiente allo svolgimento della funzione ricoperta.
Il seguito dell’esame è quindi rinviato
SUI LAVORI DELLA COMMISSIONE
La presidente CATALFO avverte che presso le Commissioni di merito sono in corso audizioni sugli schemi di decreto legislativo nn. 35 e 36, sui quali la Commissione lavoro è chiamata a dare osservazioni. Avverte che pertanto la presentazione di schemi di osservazioni da parte delle relatrici – rispettivamente, senatrice Pizzol e senatrice Nocerino – avverrà la prossima settimana, al fine di consentire l’acquisizione di ogni utile elemento di documentazione.
La Commissione concorda.
Il senatore PATRIARCA (PD) sollecita la convocazione dell’Ufficio di Presidenza allargato ai rappresentanti dei Gruppi, ai fini della programmazione futura dei lavori della Commissione.
Si associa la senatrice TOFFANIN (FI-BP).
La presidente CATALFO assicura che nelle prossime settimane procederà alla convocazione di tale organo, essenziale ai fini della valutazione complessiva delle priorità di lavoro della Commissione.
La seduta termina alle ore 13,25.
