lo stato di avanzamento dei programmi registra un “andamento lento”: al 28 febbraio di quest’anno, su un totale di 74,9 miliardi di euro, presenta un livello di programmazione al 17,97% (circa 13,5 miliardi di euro), con una spesa effettiva al 5,04% (circa 3,8 miliardi di euro).
È quanto emerge da un monitoraggio del servizio Lavoro, coesione e territorio della Uil, sull’attuazione delle politiche di coesione europee 2021-2027, diretto dalla segretaria confederale Ivana Veronese.
Per quanto riguarda i programmi regionali, su 48,3 miliardi di euro, gli interventi programmati sono al 18,93% (circa 9,1 miliardi di euro), mentre la spesa effettiva è al 6,21% (circa 3 miliardi di euro). Vanno un po’ meno bene i Programmi nazionali affidati alle amministrazioni centrali dello Stato dove su 26,5 miliardi di euro, gli impegni ammontano al 16,23% (circa 4,3 miliardi di euro), e la spesa effettiva è al 2,91% (772 milioni di euro).
Esaminando, poi, i singoli fondi, emerge che nella programmazione del Fondo europeo di sviluppo regionale (Fesr), dedicato alla coesione economica, sociale e territoriale, per far fronte agli squilibri tra le Regioni, su un totale di 44,1 miliardi di euro, gli interventi programmati sono al 15,6% e la spesa effettiva al 4,78%.
Con riferimento al Fondo sociale europeo plus (Fse+), che finanzia interventi per il lavoro, la formazione e l’inclusione, su un totale di 28,6 miliardi di euro, gli interventi programmati sono al 22,18% e la spesa effettiva è al 5,61%.
Dai dati del Fondo per la giusta transizione (Jtf), che sostiene gli interventi per le aree della Provincia di Taranto e del Sulcis Iglesiente, si rileva, invece, che su un totale di 1,21 miliardi di euro, gli interventi programmati sono allo 0,61% e la spesa effettiva è allo 0,13%.
Infine, in merito al Fondo europeo per gli affari marittimi, la pesca e l’acquacoltura (Feampa), su un totale di 987 milioni di euro, gli interventi programmati sono al 23,2% e la spesa effettiva è al 5,86%.
Studiando la spesa effettiva dei Programmi regionali (Pr), viene in evidenza che la Liguria ha rendicontato il 18,18% delle risorse; l’Emilia-Romagna il 14,43%; il Piemonte il 13,84%; la Lombardia il 12,91%; il Friuli-Venezia Giulia il 12,05%. Molto più indietro la Sicilia che si ferma all’1,19%; l’Umbria al 2,35%; la Sardegna al 2,55%; l’Abruzzo al 3,26%. Il Molise, invece, non ha rendicontato nessuna spesa effettiva.
Inoltre, ci sono 3 Programmi nazionali (Pn), che non hanno rendicontato nulla (Scuola e competenze; Inclusione e lotta alla povertà; Giovani, donne e lavoro), mentre hanno rendicontato una spesa effettiva vicino allo zero il Pn Salute, il Pn Cultura e il Pn Sicurezza e legalità. Per quanto riguarda il Pn Capacità per la Coesione, la spesa effettiva si attesta all’11,96% e il Pn Ricerca, innovazione e competitività per la transizione verde e digitale all’8,56%.
“Alla luce di questi dati – ha commentato la segretaria confederale della Uil, Ivana Veronese – è indispensabile, e quanto mai urgente, mettere in moto tutti i processi per assicurare velocità nonché qualità della spesa e addizionalità delle risorse”.
“La lentezza nell’attuazione della politica di coesione – ha continuato Veronese – non può essere un alibi per riprogrammare gli interventi, spostando risorse verso il programma ReArm Europe perché questo significherebbe tradire il principio stesso della coesione europea basato sulla riduzione delle disuguaglianze occupazionali, sociali, territoriali, di genere, generazionali e infrastrutturali. Sarebbe altrettanto inopportuno uno spostamento dei progetti dai Fondi del Pnrr alla politica di coesione in quanto questa operazione rischierebbe di dilatare i tempi di attuazione”.
“Nell’attuale contesto economico-finanziario, nazionale e internazionale – ha proseguito Veronese – una buona programmazione dei Fondi strutturali europei, integrata con la programmazione delle risorse ordinarie, contribuirebbe in modo significativo a ridurre non solo le disuguaglianze, ma a rilanciare l’economia, l’occupazione e il benessere sociale”.
“È quindi, più che mai urgente – ha concluso Veronese – che il Governo, insieme alle parti sociali, apra un tavolo di confronto per mettere a punto provvedimenti di accelerazione della spesa concentrando le risorse su pochi ma strategici obiettivi”.
