AUDIZIONI
Mercoledì 21 febbraio 2007. – Presidenza del presidente Gianni PAGLIARINI. – Interviene il Ministro per le riforme e le innovazioni nella pubblica amministrazione, Luigi Nicolais.
La seduta comincia alle 8.30.
Audizione del Ministro per le riforme e le innovazioni nella pubblica amministrazione, Luigi Nicolais, sul Memorandum sul lavoro pubblico.
(Svolgimento, ai sensi dell’articolo 143, comma 2, del regolamento, e conclusione).
Gianni PAGLIARINI, presidente, avverte che la pubblicità dei lavori sarà assicurata, oltre che attraverso il resoconto stenografico della seduta, anche mediante l’attivazione dell’impianto audiovisivo a circuito chiuso e la trasmissione televisiva sul canale satellitare della Camera dei deputati.
Introduce, quindi, l’audizione.
Il ministro Luigi NICOLAIS svolge una relazione sui temi oggetto dell’audizione.
Intervengono per formulare quesiti ed osservazioni i deputati Lanfranco TURCI (RosanelPugno), Elena Emma CORDONI (Ulivo), Rodolfo Giuliano VIOLA (Ulivo), Alberto BURGIO (RC-SE), Angelo COMPAGNON (UDC), Simone BALDELLI (FI), Enrico FARINONE (Ulivo), Gianni PAGLIARINI, presidente, Antonino LO PRESTI (AN) e Amalia SCHIRRU (Ulivo).
Il ministro Luigi NICOLAIS risponde ai quesiti posti.
Gianni PAGLIARINI, presidente, ringrazia il ministro per la relazione svolta e dichiara conclusa l’audizione.
La seduta termina alle 9.50.
N.B.: Il resoconto stenografico della seduta è pubblicato in un fascicolo a parte.
Mercoledì 21 febbraio 2007. – Presidenza del presidente Gianni PAGLIARINI. – Interviene il sottosegretario di Stato per il lavoro e la previdenza sociale, Antonio Montagnino.
La seduta comincia alle 14.10.
Decreto-legge 4/2007: Proroga della partecipazione italiana a missioni umanitarie e internazionali.
C. 2193 Governo.
(Parere alla III e IV Commissione).
(Seguito dell’esame e conclusione – Parere favorevole).
La Commissione prosegue l’esame, rinviato nella seduta di ieri.
Gianni PAGLIARINI, presidente, ricorda che la relazione è stata svolta nella seduta di ieri e che sarebbe opportuno esprimere il parere nell’odierna seduta, in quanto le Commissioni di merito dovrebbero concluderne l’esame in sede referente nella seduta di domani.
Federica ROSSI GASPARRINI (Pop.-Udeur), relatore, evidenzia, sulla base della relazione svolta nella seduta di ieri, come il provvedimento riguardi importanti scelte di politica estera del paese, su cui il Parlamento è chiamato a pronunciarsi. Per quanto attiene alla competenza della Commissione, ritiene vi possa essere un consenso unanime riguardo al trattamento economico e normativo del personale impegnato nelle missioni internazionali, di cui sottolinea i difficili e delicati compiti nell’ambito di un’azione volta allo svolgimento di azioni umanitarie e di pace.
Formula pertanto una proposta di parere favorevole.
Angelo COMPAGNON (UDC) dichiara il voto favorevole del suo gruppo sulla proposta di parere del relatore, sottolineando il significato positivo delle missioni umanitarie e internazionali in cui è impegnata l’Italia con l’obiettivo di perseguire e mantenere la pace.
La Commissione approva la proposta di parere del relatore.
Decreto-legge 7/2007: Misure urgenti per la tutela dei consumatori, la promozione della concorrenza, lo sviluppo di attività economiche e la nascita di nuove imprese.
C. 2201 Governo.
(Parere alla X Commissione).
(Seguito dell’esame e conclusione – Parere favorevole).
La Commissione prosegue l’esame, rinviato nella seduta di ieri.
Gianni PAGLIARINI, presidente, ricorda che la relazione è stata svolta nella seduta di ieri e che il parere dovrebbe essere espresso entro domani mattina, prima della seduta dell’Assemblea, in quanto la X Commissione competente per il merito dovrà concluderne l’esame in sede referente nella giornata di domani. In assenza di obiezioni, il parere potrebbe pertanto essere espresso già nella seduta odierna, anche in considerazione dei limitati aspetti di competenza della XI Commissione.
Ivano MIGLIOLI (Ulivo), relatore, richiama sinteticamente i punti salienti della sua relazione, evidenziando come il provvedimento costituisca una seconda significativa tappa nelle politiche di liberalizzazione perseguite dal Governo, finalizzate a rendere il mercato più libero e trasparente, ad offrire ulteriori tutele ai cittadini consumatori, a consentire nuove opportunità per i giovani che intendono intraprendere nuove attività, a semplificare gli adempimenti burocratici per l’impresa, in definitiva a ridurre piccoli e grandi privilegi di alcuni per avere più libertà ed opportunità per molti.
Ricorda quindi che, in sede di X Commissione attività produttive, il testo è stato modificato con l’approvazione di emendamenti, che tuttavia non incidono sulle norme di diretta competenza della Commissione, che riguardano soprattutto l’articolo 10, comma 8, che interviene in materia di ordinamento della professione di consulente del lavoro, al fine di uniformare la normativa nazionale agli indirizzi comunitari.
Formula pertanto una proposta di parere favorevole.
Federica ROSSI GASPARRINI (Pop-Udeur) dichiara il voto favorevole del suo gruppo sulla proposta di parere del relatore, sottolineando la portata innovativa delle politiche di liberalizzazione del Governo.
Angelo COMPAGNON (UDC) dichiara il voto contrario del suo gruppo sulla proposta di parere del relatore, evidenziando come, pur essendo comprensibili, con riferimento alle competenze della Commissione, le ragioni dell’articolo 10, comma 8, non possono essere condivise dall’opposizione quelle che vengono propagandate dalla maggioranza come politiche di liberalizzazione, ma che in realtà non incidono realmente sui settori più significativi della società e sugli effettivi interessi dei cittadini.
Enrico FARINONE (Ulivo), ricordato come le misure di liberalizzazione in esame facciano seguito a quelle già varate nel mese di luglio, sottolinea come esse siano effettivamente dirette alla semplificazione ed alla trasparenza nell’interesse dei cittadini. Richiama, al riguardo, in particolare, le norme sul divieto per gli operatori di telefonia di applicare costi fissi per la ricarica di carte prepagate e sulla previsione di prezzi chiari delle tariffe aeree comprensivi dei supplementi. Dichiara pertanto voto favorevole sulla proposta di parere del relatore.
Carmen MOTTA (Ulivo) sottolineato, con riferimento alle osservazioni del deputato Compagnon, come il confronto tra maggioranza ed opposizione possa essere utile al fine del miglioramento dei provvedimenti e delle politiche, evidenzia come le misure sinora varate dal Governo possano essere considerate primi passi, comunque significativi, sulla via delle liberalizzazioni, cui naturalmente ne dovranno seguire altri, anche più significativi e strutturali. Per questi ultimi, saranno probabilmente necessari tempi medio-lunghi ma è intanto significativo che il Governo abbia imboccato la via delle liberalizzazioni, considerato che invece il Governo della passata legislatura non vi aveva affatto posto mano, nonostante quanto dichiarato nelle intenzioni programmatiche. Dichiara pertanto voto favorevole sulla proposta di parere del relatore, auspicando che possa esservi un costruttivo confronto tra le forze politiche di maggioranza e di opposizione sulle politiche di liberalizzazione.
La Commissione approva la proposta di parere del relatore.
Simone BALDELLI (FI), intervenendo sull’ordine dei lavori della Commissione, lamenta, essendo egli appena giunto, che si sia già proceduto alla votazione del parere su un provvedimento così complesso, il cui esame è iniziato soltanto ieri in Commissione.
Gianni PAGLIARINI, presidente, fa presente di avere ricordato, all’inizio dell’esame odierno del provvedimento, che, in base alla programmazione dei lavori dell’Assemblea, cui le Commissioni si devono necessariamente attenere, la X Commissione, competente per il merito, dovrà concludere l’esame in sede referente del provvedimento nella giornata di domani, per cui, al più tardi, la XI Commissione avrebbe dovuto esprimere il parere domani mattina, prima della seduta dell’Assemblea, convocando una specifica seduta. Rilevato come non siano state sollevate precedentemente obiezioni alla votazione del parere nella seduta odierna, evidenzia infine come le norme del provvedimento riguardino soltanto limitatamente le specifiche competenze della Commissione.
La seduta termina alle 14.45.
