“Il fisco è innanzi tutto una questione politica, prima ancora che tecnica”, dice Maurizio Landini. Ed è per questo che la Cgil presenta direttamente al governo una proposta di riforma fiscale complessiva, basata su un principio di base: “far si che il sistema tributario torni a rispettare i dettami della costituzione, fondati su progressività e capacita contributiva”. La proposta, elaborata da Corso Italia col contributo dell’Ufficio Economia della confederazione, il Forum Economia e il Coordinamento Politiche Economiche e Fiscali, è stata anticipata in una conferenza stampa poco prima dell’incontro dei sindacati a Palazzo Chigi per la manovra, e parte proprio dall’analisi di come negli anni i principi costituzionali si siano via via diluiti: caricando sempre più il peso sulle spalle di lavoro dipendente e pensionati, mentre lo si alleggeriva su rendite, capitali e ricchezze, tassati con regimi agevolati.
Secondo i dati del Mef, l’Irpef rappresenta il 37,2% del gettito totale dello Stato, ma ben l’82,3% del gettito proviene esclusivamente da salari e pensioni. E non è tutto, perché poi c’è anche il fiscal drag: tra il 2022 e il 2025 il drenaggio fiscale pesa per quasi 30 miliardi, e in mancanza di interventi correttivi arriverebbe a ulteriori 33,8 miliardi nel triennio 2026-2028, di cui 6,5 miliardi nel solo 2026. L’obiettivo della riforma targata Cgil è dunque, innanzi tutto, riequilibrare il carico fiscale: “alleggerire il prelievo su lavoro dipendente e pensioni, recuperare risorse da capitale, rendite, grandi ricchezze, extraprofitti e basi imponibili oggi escluse, e garantire entrate adeguate a finanziare welfare, sanità, istruzione, servizi pubblici, investimenti e transizione ecologica”, si legge nel testo.
In primo luogo la Cgil propone una revisione dell’Irpef, riportando dentro una tassazione personale e progressiva i redditi oggi sottoposti a cedolari, flat tax o trattamenti agevolati, e in parallelo alzando la no tax area a 12.500 euro (dagli attuali 8 mila) e modificando il sistema delle aliquote sul modello tedesco della progressività continua. Si punta a inoltre “indicizzare automaticamente all’inflazione la struttura dell’imposta” e, per le pensioni, “il ripristino di una perequazione piena”.
Ma il piatto forte della riforma è ovviamente la patrimoniale, o meglio, ‘’il contributo di solidarietà progressivo sulle grandi ricchezze”; un modo, spiega Maurizio Landini, per far si che i più ricchi del paese contribuiscano adeguatamente all’interesse collettivo, senza per questo intaccare le proprie ricchezze. Nel modello Cgil riguarderebbe appena l’1% della popolazione, puntando su chi dispone di una ricchezza netta, ovvero depurata da debiti, mutui ecc, superiore ai due milioni di euro. In estrema sintesi, riguarderebbe poco meno di 500 mila contribuenti, sui quali la tassa si applicherebbe solo sull’eccedenza rispetto alla base di due milioni netti, con aliquote pari allo 0,8 per cento tra due e 5 milioni di euro, dell’1,7 tra 5 e 10 milioni, e del 2,6 oltre i 10 milioni. ‘’Noi vogliamo mettere in campo un progetto di paese dove ognuno contribuisce per quello che possiede’’, spiega Landini.
Il gettito che ne deriverebbe, secondo i calcoli del sindacato, sarebbe di circa 26 miliardi annui: ‘’quanto la manovra che il governo sta varando’’, chiosa il segretario Cgil, “e molto meno di quei 30 miliardi di tasse in più che 38 milioni di pensionati e lavoratori hanno pagato negli ultimi anni a causa del fiscal drag”. Quanto al fiscal drag, Landini insiste a chiederne la restituzione: ‘’servirebbe a rimettere in tasca ai pensionati e ai lavoratori quei 30 miliardi non dovuti, e sono risorse che darebbero luogo a “una riattivazione anche dei consumi, quindi della vita e dell’economia”, osserva Landini.
Ma a parte la patrimoniale, o contributo di solidarietà che dir sj voglia, la Cgil propone anche la riforma progressiva delle imposte su successioni e donazioni, il riordino delle imposte patrimoniali e una riforma del Catasto capace di avvicinare i valori catastali delle case a quelli reali: questi sì veri scandali nazionali, che non hanno eguali al mondo e sui quali, tuttavia, nessun governo è riuscito a intervenire.
E ancora, per le imprese la Cgil chiede di “rendere progressiva l’Ires, introducendo almeno una seconda aliquota” e propone “una disciplina stabile per tassare gli extraprofitti nei settori che, in circostanze straordinarie, realizzano guadagni anomali”. Sul fisco locale, la proposta punta ad “ampliare la platea dei contribuenti delle addizionali locali, a difendere e riformare l’Irap anziché abolirla e a destinare le maggiori entrate al rafforzamento dei servizi pubblici, a partire dalla sanità”. Sul contrasto all’evasione, infine, la Cgil chiede di “superare definitivamente condoni, sanatorie e strumenti che premiano l’infedeltà fiscale e penalizzano chi paga regolarmente”.
Nunzia Penelope
