Dai 794 milioni di euro per incentivare le assunzioni dei giovani alle novità sui contratti a termine e sul job on call (i cui paletti diventano più flessibili per turismo, pubblici esercizi e spettacoli) alla sorpresa dell’ultima ora con l’ok ad un emendamento che punta a sbloccare altri 25 miliardi di euro di pagamenti da parte della pubblica amministrazione entro il 2014 oltre ai 40 miliardi già messi sul piatto dal governo con il decreto sulla P.a. Sono questi alcuni dei contenuti del decreto lavoro che ora passa alla Camera dopo l’approvazione del Senato. Previsto anche il rinvio ad ottobre dell’incremento dell’Iva coperto con l’aumento degli acconti Irpef e Ires.
Sono state messe da parte le modifiche più significative sul mercato del lavoro (dopo la scelta di rinviare a un’intesa tra le parti sociali il nodo su eventuali deroghe ai contratti per l’Expo 2015 e dopo lo stop alla richiesta del Pd di innalzare dai 29 ai 35 anni l’età dei giovani cui assegnare gli incentivi) ed è saltata l’ipotesi della sede di Torino per l’Autorità dei trasporti.
Queste le principali misure del decreto così come modificate da Palazzo Madama.
INCENTIVI PER ASSUNZIONI STABILI GIOVANI. Incentivo temporaneo per le aziende che assumono a tempo indeterminato o che rendono stabili contratti a tempo determinato per giovani tra i 18 e i 29 anni. I giovani devono essere privi di impiego regolarmente retribuito da almeno sei mesi o privi di un diploma di scuola media superiore o professionale. Le misure non valgono per colf e badanti. Cancellata invece una terza condizione prevista dal testo originario secondo cui questi dovevano vivere “soli con una o più persone a carico”. Per le Regioni del Sud sono previsti 500 milioni di euro, dal 2013 al 2016, e 294 milioni di euro per le altre Regioni, sempre dal 2013 al 2016, per una spesa complessiva di 794 milioni di euro.
NOVITA’ SU APPRENDISTATO. Il governo punta a dare all’apprendistato il ruolo di modalità tipica di entrata dei giovani nel mondo del lavoro e fissa al 30 settembre il termine ultimo per l’adozione delle linee guida. Con un emendamento dello stesso esecutivo si precisa che le novità riguarderanno tutte le imprese e non solo le pmi e le micro-imprese. Circa 10 milioni di euro per tirocini formativi e di orientamento.
AD AZIENDA CHE ASSUME PREMIO 50% ASPI. Chi assume a tempo pieno e indeterminato un lavoratore che fruisce dell’Aspi avrà un contributo mensile pari al 50% sul residuo dell’assegno che non sarà più percepito dal lavoratore.
PACCHETTO MEZZOGIORNO IN TRIENNIO 2013-2015. Le misure per l’autoimpiego e l’autoimprenditorialità avranno 80 milioni; per la promozione e realizzazione di progetti promossi da giovani e soggetti svantaggiati altri 80 milioni di euro; ad un programma di tirocini formativi per giovani del Sud che non lavorano, non studiano e non partecipano ad alcuna attività di formazione, di età compresa fra i 18 e i 29 anni, i cosiddetti ‘Neet’, andranno circa 160 milioni di euro.
FONDO TIROCINI FORMATIVI. Arrivano sei milioni di euro nel triennio 2013-2015 per permettere alle amministrazioni che non hanno risorse proprie di finanziarli.
SOCIAL CARD ESTESA A TUTTO IL SUD. Estensione della social card a tutto il Sud con 167 milioni di euro nel biennio 2014 e 2015.
UN ANNO ALLA ‘GARANZIA PER I GIOVANI’. Stanziate risorse per la nascita della struttura di missione presso il ministero del Lavoro con l’obiettivo di attuare a partire dal primo gennaio 2014 il programma comunitario ‘Youth Guarantee’.
CONTRATTI A TERMINE. Si modifica la riforma Fornero e viene abrogato il divieto di proroga del contratto ‘acausale’ che però non può avere una durata complessiva superiore ai 12 mesi, comprensivi dell’eventuale proroga. Inoltre, tornano a dieci e venti giorni, gli intervalli obbligatori tra un contratto e l’altro.
PIU’ SOFT JOB ON CALL TURISMO. Per il lavoro intermittente si prevede il limite di 400 giornate complessive di effettivo lavoro nell’arco di tre anni solari presso uno stesso datore di lavoro oltre le quali il contratto diventa a tempo indeterminato, limite però che non vale per il settore del turismo e degli spettacoli.
Con tre emendamenti gemelli (Sel, M5S e Pd) approvati dal Senato, sempre sul lavoro intermittente, torna la sanzione amministrativa per l’omessa comunicazione della durata della prestazione anche per il datore di lavoro che ha regolarmente versato i contributi.
STOP DIMISSIONI IN BIANCO PER CO.CO.CO. Estensione ai contratti di collaborazione coordinata e continuativa, anche a progetto, delle tutele contro le “dimissioni in bianco”.
CO.CO.PRO PER RICERCA SENZA TERMINE. Se l’attività di ricerca scientifica, oggetto del contratto, viene ampliata per temi connessi e/o prorogata nel tempo il progetto prosegue automaticamente.
BANCA DATI POLITICHE ATTIVE E PASSIVE.
Viene istituita la banca dati che riunificherà le informazioni su tutti i soggetti da collocare nel mondo del lavoro per razionalizzare gli interventi di politica attiva di tutti gli organismi centrali e territoriali coinvolti.
FONDO MILLE GIOVANI PER LA CULTURA. Fondo straordinario da 1 milione di euro per il 2014 per promuovere tirocini formativi e di orientamento nei settori delle attività e dei servizi per la cultura.
RINVIO AUMENTO IVA AD OTTOBRE. L’incremento dell’Iva ordinaria dal 21 al 22% viene rinviato dal primo luglio al primo ottobre.
La misura ‘costa’ oltre 1 miliardo di euro per effetto del minor gettito previsto.
CONFERMATI AUMENTI ACCONTI IRPEF E IRES. A partire dal periodo d’imposta in corso la misura dell’acconto Irpef viene, in via definitiva, fissata al 100%. Per il solo periodo d’imposta in corso la misura dell’acconto dell’Ires è aumentata dal 100 al 101%. Infine, si fissa al 110%, per il 2013 e il 2014, l’acconto delle ritenute che le banche sono tenute a versare sugli interessi maturati su conti correnti e depositi.
TASSA SU SIGARETTE ELETTRONICHE. Dal primo gennaio scatta per le sigarette elettroniche un’imposta di consumo pari al 58,5% del prezzo di vendita al pubblico.
STABILIZZAZIONE SOCI-LAVORATORI IN PARTECIPAZIONE. L’obiettivo è quello di porre un freno ai contratti fittizi di associazione in partecipazione con apporto di lavoro.
La norma prevede che l’azienda goda dei benefici per la trasformazione a tempo indeterminato del contratto e il lavoratore rinunci al contenzioso pregresso.
A FONDO LAVORO DISABILI 30 MLN IN 2 ANNI. Il fondo per il diritto al lavoro dei disabili viene incrementato con 10 milioni di euro nel 2013 e 20 milioni nel 2014.
A LAVORO DETENUTI 5,5 MLN IN 2014. Lo stanziamento viene incrementato di 5,5 milioni di euro a partire dal 2014.
START UP INNOVATIVE. Gli incentivi per le start up innovative si prolungano di un anno fino al 2016.
PIU’ SOLDI A FONDO SERVIZIO CIVILE. Il fondo è incrementato di 1,5 milioni di euro per l’anno 2013 e 10 milioni di euro per il 2014.
RISORSE A GIOVANI PROFESSIONISTI. Le casse di previdenza dei professionisti potranno usare le economie che realizzano per investire su giovani professionisti, sempre però nei limiti imposti dalla spending review.
GARANZIA STATO PER SBLOCCO ALTRI 20-25 MLD DEBITI P.A. Garanzia dello Stato per la cessione alle banche e a CdP dei crediti certificati delle imprese verso le pubbliche amministrazioni che prevede un tasso massimo di sconto del 2%. Per le coperture viene istituito un fondo presso il ministero dell’Economia.
STOP PUBBLICITA’ PER SIGARETTE ELETTRONICHE. Anche per le sigarette elettroniche scattano il divieto di pubblicità e le norme a tutela della salute dei non
