È stato il freschissimo accordo interconfederale messo a punto da sindacati e imprese il vero protagonista del convegno organizzato presso il Dipartimento di Scienze Sociali ed Economiche del La Sapienza da Aisri, l’Associazione italiana di studio delle relazioni industriali dal titolo “Regolazione del lavoro, salari, crescita. Il ruolo delle relazioni”.
Sono stati proprio i rappresentanti delle parti sociali, reduci dal rush finale che mercoledi notte ha chiuso positivamente la trattativa, a spiegare i contenuti dell’intesa. “Questo accordo è va letto come un manifesto, è un accordo quadro che è una sorta di unicum perché non era mai successo che i tre principali sindacati e le 13 principali organizzazioni datoriali arrivassero a un risultato simile. È una notizia che Cgil, Cisl e Uil si siano parlate così come è una notizia che si siano parlate ben 13 realtà imprenditoriali” ha detto Maurizio Marchesini, vice presidente di Confindustria e capodelegazione alla trattativa. “Con questo accordo – ha spiegato il segretario confederale della Cisl Mattia Pirulli – si afferma un metodo e il metodo è sostanza perché in una fase storica come quella che stiamo vivendo, caratterizzata da contrasti e dalla ricerca del nemico, le parti sociali si sono unite. Ovviamente non è stato facile perché c’è stata una sorta di trattativa nella trattativa, prima all’interno della nostra compagine per arrivare a una sintesi, come del resto hanno fatto i datoriali al loro interno, e poi con le associazioni d’impresa”.
“Arriviamo a questo accordo perché sicuramente riconosciamo il fatto che ci siano dei problemi da affrontare. Nonostante l’elevato tasso di sindacalizzazione del nostro paese imperversa una questione salariale che non può essere più trascurata. L’inflazione ha eroso il potere di acquisto” ha sottolineato Francesca Re David, segretaria confederale della Cgil, mentre Vera Buonomo, segretaria confederale della Uil, ha precisato che “da tempo il sindacato è consapevole che le relazioni industriali sono sotto attacco da parte dei contratti pirata così come da tempo abbiamo posto la necessità di una misurazione della rappresentanza tanto nostra quando di quella datoriale. Negli anni c’è stata anche un’azione di disintermediazione da parte di tutta la politica nei confronti delle parti sociali”.
Per Marchesini l’accordo è anche il frutto di condizioni esterne che si sono determinate: “il governo non ha esercitato la delega sul lavoro, come da nostra richiesta. Se non fossimo riusciti a fare questo accordo significava dire al governo che le parti sociali non ne erano state capaci, e dunque un soggetto esterno al mondo del lavoro, a quel punto, sarebbe intervenuto. C’è stato poi il decreto Primo Maggio e il tentativo del Cnel di riordinare l’archivio dei contratti. Abbiamo affrontato cinque grandi temi, alcuni più classici ma non meno importanti, come la sicurezza, la formazione e la partecipazione. Ci siamo concentrati molto sulla rappresentanza che è un po’ l’architrave di questo accordo. Se le associazioni più grandi, storicamente radicate e comparativamente più rappresentative, firmano un contratto, questo è il migliore per il semplice fatto che è sottoscritto da chi ha un peso maggiore. Questo, da un lato, taglia le gambe ai contratti pirata, dall’altro riduce ingerenze nel mondo del lavoro che ci preoccupano, come quelle dei giudici”.
Secondo Pirulli con l’accordo sono state riscritte “le regole della contrattazione nazionale che offre un quadro o se volete un pavimento, che è stato molto innalzato, sotto il quale non si può scendere. Il tutto nel rispetto delle peculiarità dei singoli settori. E questo innalzamento, se parliamo di salario e non solo, sicuramente si farà sentire con effetti positivi in alcuni settori, penso al terziario o al commercio, e magari meno in altri dove c’è già un modello di contrattazione più solido che, invece, guarderanno con più interesse a quello che abbiamo stabilito sul versante della rappresentanza”.
Puntualizza Bonomo: “e’ stata posta al centro dell’accordo la questione della misurazione della rappresentanza. La clausola di salvaguardia è stata superata. In questo modo se in luogo di lavoro il 30% più uno dei lavoratori esprime la volontà di eleggere le Rsu può farlo. Anche questo perché è un modo per allargare la democrazia sindacale e lo abbiamo fatto senza timore misurare la nostra presenza nei posti di lavoro. E poi, tra le tante cose presenti, ci siamo concentrati sul recupero del potere di acquisto delle retribuzioni, anche in fase di vigenza contrattuale, rivalutandole sulla base dell’indice Ipca-Nei”.
Da parte di Confindustria è arrivato il chiarimento che la “rivalutazione dei salari tenendo conto dell’Ipca-Nei non vuol dire reintrodurre la scala mobile, perché l’indice non tiene conto dei bene energetici e comunque interviene ex post e non ex ante”. Ritornando al tema della rappresentanza, Re David ha ricordato che “la scelta, sempre più frequente da parte del datore di dare unilateralmente parte del salario al lavoratore, senza farla confluire nel contratto, è stato un altro modo per frammentarla, così come ha inciso negativamente su questo processo anche l’allungamento della catena degli appalti”. E sull’abolizione del diritto di veto, la sindacalista della Cgil ha ricordato che “passare da un organismo dove si è nominati a uno dove si è eletti è significativo per quel che concerne la democrazia sindacale e la rappresentanza, ed è anche un punto di forza per le stesse imprese perché sottoscrivere un accordo con degli organismi eletti dai lavoratori da tutta un’altra solidità”.
Pirulli si è soffermato sull’importanza di “dare impulso alla contrattazione decentrata, aziendale o territoriale se le dimensioni delle imprese richiedono di mettere assieme più realtà produttive, perché pensiamo che sia in questo livello che si possa accrescere la produttività, arrivare a una redistribuzione della ricchezza e che si possa parlare di partecipazione. Su questo ultimo aspetto abbiamo sensibilità diverse ma abbiamo trovato un terreno comune”. Sulla produttività, Marchesini ha aggiunto che “non ce ne siamo ovviamente dimenticati ma dobbiamo essere consapevoli che questo è un accordo quadro interconfederale, che dà delle regole generali. Il rinnovo dei contratti resta nelle mani delle categorie che sono chiamate anche ad accrescere questo accordo” che, a differenza di quello del ’93, non vede la presenza del governo. “Noi il governo – ha sostenuto Re David – non lo abbiamo visto. Non dimentichiamoci quando convocava al tavolo decine di associazioni e dava uguale importanza a tutte, senza tenere conto del grado di rappresentatività di ognuna. O il metodo che sta tenendo con la legge di bilancio dove ci convoca a cose già decise”.
