(Dal Resoconto Sommario)
Variazione nella composizione della Commissione.
Domenico BENEDETTI VALENTINI, presidente, comunica che cessano di far parte della Commissione i deputati Gloria BUFFO (DS-U) e Alberto NIGRA (DS-U); entra a farne parte il deputato Giovanni BELLINI (DS-U).
DL 81/04: Interventi per fronteggiare situazioni di pericolo per la salute pubblica.
C. 4978, approvato dal Senato.
(Parere alla XII Commissione).
(Seguito dell’esame e conclusione – Parere favorevole con condizione).
La Commissione prosegue l’esame, rinviato nella seduta di ieri.
Dario GALLI (LNFP), relatore, formula una proposta di parere favorevole con condizione (vedi allegato 1).
Elena Emma CORDONI (DS-U) evidenzia come il provvedimento in esame contenga, oltre che una serie di norme minori e prebende in favore dell’ordine professionale cui appartiene lo stesso ministro della salute, anche la scelta di fondo non condivisibile di consentire ai medici che scelgano un rapporto contrattuale non esclusivo con il Servizio sanitario nazionale di ricoprire cariche direttive di strutture sanitarie pubbliche. Evidenziato come tale tipo di orientamento non potrebbe essere considerato opportuno in alcun ambito, sottolinea come non si possa contrabbandare come scelta liberistica e corrisponda alla tutela di interessi corporativi. Sottolinea altresì come il provvedimento intervenga su materia demandata alla contrattazione collettiva e venga contestato dalle regioni, che temono di vedersi accollati i relativi oneri. Dichiara pertanto voto contrario sulla proposta di parere del relatore.
Antonino LO PRESTI (AN) dichiara il voto favorevole del suo gruppo e degli altri gruppi della maggioranza sulla proposta di parere del relatore, in quanto il provvedimento in esame prevede l’attuazione di uno dei punti del programma elettorale della Casa delle libertà: la modifica del regime contrattuale dei medici del Servizio sanitario nazionale con l’introduzione del principio della reversibilità della scelta dei dirigenti sanitari in ordine alla esclusività del rapporto di lavoro ed il superamento della preclusione della direzione di strutture per quanti non abbiano un rapporto di lavoro di tipo esclusivo. Evidenzia come tali innovazioni siano attese dalla categoria dei medici, i quali ritengono che in tal modo venga restituita dignità alla loro professione.
Emerenzio BARBIERI (UDC) ribadisce il voto favorevole del suo gruppo, già preannunciato a nome dei gruppi di maggioranza dal deputato Lo Presti, proponendo tuttavia una modifica della condizione proposta dal relatore. Nella considerazione delle limitate risorse umane a disposizione del Ministero della salute, propone di aggiungere, nella condizione, dopo le parole «all’articolo 1, sia precisato che le funzioni del Centro nazionale per la prevenzione ed il controllo delle malattie saranno svolte dal personale già in servizio presso il Ministero della salute per le medesime finalità», le parole «o presso strutture pubbliche che al medesimo Ministero facciano capo».
Dario GALLI (LNFP), relatore, accetta la proposta del deputato Barbieri, riformulando pertanto la sua proposta di parere favorevole con condizione (vedi allegato 2).
La Commissione approva la proposta di parere del relatore.
Modifiche alla normativa sull’assicurazione contro gli infortuni domestici.
C. 3011 Volontè, C. 3192 Cordoni, C. 4668 Gazzara.
(Seguito dell’esame e rinvio – Adozione del testo base – Richiesta di relazione tecnica ai sensi dell’articolo 11-ter, comma 3, della legge n. 468 del 1978).
La Commissione prosegue l’esame, rinviato, da ultimo, nella seduta del 28 aprile 2004.
Angelo SANTORI (FI), relatore, illustra una proposta di testo unificato delle proposte di legge in esame (vedi allegato 4).
Evidenzia inoltre come, sebbene il presidente dell’INAIL abbia fornito rassicurazioni in merito, sia opportuna un’attenta valutazione dei profili di copertura finanziaria del provvedimento.
Emerenzio BARBIERI (UDC) ribadisce l’esigenza di un’attenta valutazione dei profili di copertura finanziaria del provvedimento, già evidenziata nel corso della precedente seduta.
Aldo PERROTTA (FI) evidenzia come sia opportuno approfondire l’entità dell’ampliamento dei beneficiari dell’assicurazione contro gli infortuni domestici, per avere piena consapevolezza dei possibili oneri finanziari.
Cesare CAMPA (FI) concorda sull’opportunità di un’attenta verifica degli oneri finanziari, ricordando tuttavia come il presidente dell’INAIL avesse già fornito sufficienti rassicurazioni in merito.
Il sottosegretario Manlio CONTENTO ritiene che possa essere utile al lavoro della Commissione una relazione tecnica sul provvedimento.
Angelo SANTORI (FI), relatore, evidenzia come la relazione tecnica potrà essere richiesta al Governo una volta adottato il testo base per la discussione.
Propone pertanto di adottare come testo base per la discussione il testo unificato da lui predisposto.
La Commissione concorda e delibera di richiedere la relazione tecnica ai sensi dell’articolo 11-ter, comma 3, della legge n. 468 del 1978 sul testo base appena adottato.
Domenico BENEDETTI VALENTINI, presidente, nessun altro chiedendo di intervenire, rinvia quindi il seguito dell’esame ad altra seduta.
Modifica della normativa relativa al cumulo tra le prestazioni erogate dall’INAIL e dall’INPS.
C. 1450 Cordoni, C. 2960 Dario Galli.
(Seguito dell’esame e rinvio – Nomina di un Comitato ristretto).
La Commissione prosegue l’esame, rinviato, da ultimo, nella seduta del 28 aprile 2004.
Angelo SANTORI (FI), relatore, propone la costituzione di un Comitato ristretto per il proseguimento della discussione e la definizione di un testo unificato delle proposte di legge in esame.
La Commissione concorda.
Equiparazione assegni invalidità.
C. 4557 Cusumano, C. 4667 Riccio, C. 4675 Fistarol, C. 4692 D’Agrò, C. 4731 Russo Spena.
(Seguito dell’esame e rinvio).
La Commissione prosegue l’esame, rinviato, da ultimo, nella seduta del 28 aprile 2004.
Roberto CARUSO (AN), relatore, ricorda come si stia predisponendo un testo unificato delle proposte di legge in esame.
Eugenio RICCIO (AN) sottolinea come il provvedimento in esame debba essere considerato alla stregua di un atto dovuto in quanto è da ritenersi consolidato l’orientamento legislativo tendente ad equiparare gli assegni relativi alle pensioni dei grandi invalidi per causa di servizio con quelli corrisposti ai grandi invalidi e vittime civili di guerra. Ricordato infatti come la legge 29 dicembre 1990, n. 422 e la legge 27 dicembre 2002, n. 288 avessero legiferato insieme per grandi invalidi di guerra e di servizio, evidenzia come la legge 18 agosto 2000, n. 236, in materia di invalidità di guerra, avesse trasferito in un assegno di superinvalidità gli importi degli assegni di integrazione per assistenza ed accompagnamento limitatamente ai soli grandi invalidi di guerra; ritiene pertanto opportuno estendere ai grandi invalidi per servizio il medesimo trattamento approvando in tempi rapidi il provvedimento in esame, che non comporta oneri a carico dello Stato.
Il sottosegretario Manlio CONTENTO ritiene che la migliore garanzia per un iter effettivamente rapido del provvedimento sia una relazione tecnica del Governo che possa confermare l’assenza di oneri a carico del bilancio dello Stato.
Roberto CARUSO (AN), relatore, condivisa l’esigenza di una relazione tecnica del Governo, preannuncia la presentazione di un testo unificato delle proposte di legge in esame sul quale, una volta adottato come testo base per la discussione, potrà essere richiesta la relazione tecnica.
Il sottosegretario Manlio CONTENTO assicura che, una volta adottato il testo base per la discussione, si attiverà per la predisposizione della relazione tecnica del Governo.
Domenico BENEDETTI VALENTINI, presidente, nessun altro chiedendo di intervenire, rinvia quindi il seguito dell’esame ad altra seduta.
