102ª Seduta
Presidenza del Presidente
La seduta inizia alle ore 15,30.
IN SEDE CONSULTIVA
(1691) Istituzione del Ministero della salute e incremento del numero complessivo dei Sottosegretari di Stato
(Parere alla 1a Commissione. Esame e rinvio.)
Il PRESIDENTE (PdL) relatore introduce l’esame del disegno di legge governativo n. 1691, che prevede l’istituzione del Ministero della salute come dicastero autonomo, scorporandone le attribuzioni dall’attuale Ministero del lavoro, della salute e delle politiche sociali. Dopo aver ripercorso le tappe normative che hanno riguardato il tema, a partire dalla delega conferita dall’articolo 11 della legge n. 59 del 1997 (cosiddetta “Bassanini 1”), segnala che il nuovo assetto del Governo ha trovato attuazione all’inizio della legislatura in corso. Il decreto-legge 16 giugno 2008 n. 85 ha infatti individuato i 12 Ministeri ed ha disciplinato il trasferimento delle competenze e delle risorse umane, strumentali e finanziarie; in quest’ambito è stata prevista la confluenza del Ministero della salute nel nuovo Ministero del lavoro, della salute e delle politiche sociali. Lo scorso 8 maggio il Consiglio dei ministri ha poi adottato un complesso di deliberazioni destinate a rimodulare alcuni aspetti della struttura del Governo: accanto alla nomina del Ministro senza portafoglio per il turismo e all’attribuzione del titolo di Vice Ministro a cinque Sottosegretari, è stato approvato il disegno di legge ora in esame.
Si sofferma quindi diffusamente sull’articolato del disegno di legge, segnalando che da esso discenderà l’incremento dei componenti del Governo, che passa dagli attuali 60 a 63, e la nomina di altri due Sottosegretari al Ministero del lavoro e delle politiche sociali e proponendo conclusivamente di esprimere, per quanto di competenza, un parere favorevole.
Il senatore ROILO (PD), pur dicendosi favorevole allo scorporo, peraltro già caldeggiato dal precedente Esecutivo e destinato a sanare distonie di funzionamento emerse fin dall’inizio della legislatura, ritiene tuttavia eccessiva la previsione di due ulteriori Sottosegretari di Stato al Ministero del lavoro e delle politiche sociali. Non condivide inoltre il ruolo rilevante che verrebbe attribuito al Ministero dell’economia e delle finanze per gli aspetti finanziari della materia sanitaria. Per queste ragioni, anticipa il voto di astensione del suo Gruppo.
La senatrice CARLINO (IdV) ritiene che né la relazione illustrativa né la relazione tecnica al disegno di legge contengano motivazioni idonee a giustificare la costituzione del nuovo Ministero della salute e l’incremento della compagine governativa. Del pari, non reputa chiare le motivazioni alla base dell’onere complessivo annuo riferito al trattamento spettante ai componenti aggiuntivi del Governo. Se, inoltre, i nuovi oneri verrebbero coperti dalle risorse “assegnate a legislazione vigente”, sembrerebbe che gli stipendi e le diarie del nuovo Ministro e dei nuovi Sottosegretari di Stato provengano da fondi già stanziati per la tutela della salute pubblica, per le politiche del lavoro e per le politiche sociali. Giudicando dunque insufficienti gli elementi allo stato a disposizione, sollecita un approfondimento della materia.
Il presidente GIULIANO prende atto della richiesta di chiarimenti testé avanzata e rinvia pertanto il seguito dell’esame ad una successiva seduta.
Il seguito dell’esame è quindi rinviato.
(1734) Ratifica ed esecuzione dell’Accordo di stabilizzazione e di associazione tra le Comunità europee e i loro Stati membri, da una parte, e la Repubblica di Montenegro, dall’altra, con Allegati, Protocolli e Atto finale con dichiarazioni allegate, fatto a Lussemburgo il 15 ottobre 2007, approvato dalla Camera dei deputati
(Parere alla 3a Commissione. Esame. Parere favorevole)
Il PRESIDENTE (PdL) relatore illustra il disegno di legge, segnalando specificamente le norme di competenza della Commissione. In considerazione del contenuto del provvedimento e considerate le rilevanti disposizioni in materia di circolazione dei lavoratori e dei prestatori di servizi, nonché le norme di coordinamento di natura contributivo-previdenziale, che potranno favorire la progressiva integrazione dei nuovi paesi balcanici nei meccanismi dell’Unione, propone l’espressione di un parere favorevole.
Il senatore ROILO (PD) e la senatrice CARLINO (IdV) annunciano il voto favorevole dei rispettivi gruppi.
Previa verifica della presenza del prescritto numero di senatori, il PRESIDENTE (PdL) relatore mette ai voti la proposta di parere favorevole da lui formulata, che è approvata all’unanimità.
IN SEDE DELIBERANTE
(392) BASSOLI ed altri. – Misure per il riconoscimento di diritti alle persone sordocieche
(550) COSTA. – Norme per il riconoscimento della sordocecità quale disabilità unica
(918) NESSA ed altri. – Riconoscimento dei diritti delle persone sordo – cieche
(Rinvio della discussione congiunta)
Il presidente GIULIANO sospende la seduta per consentire l’arrivo del rappresentante del Governo, condizione imprescindibile per affrontare la discussione.
La seduta, sospesa alla ore 15,45, è ripresa alle ore 16,05.
Il PRESIDENTE, constatata la perdurante assenza del rappresentante del Governo, impossibilitato a prendere parte ai lavori, rinvia la discussione congiunta ad altra seduta.
Il seguito della discussione congiunta è quindi rinviato.
SCONVOCAZIONE DELLA SEDUTA DI DOMANI
Il PRESIDENTE avverte che, sentiti i componenti dell’Ufficio di Presidenza della Commissione, la seduta prevista per domani, 17 settembre, alle ore 15, è sconvocata.
La seduta termina alle ore 16,10.
