77ª Seduta
Presidenza del Presidente
Intervengono, ai sensi dell’articolo 48 del Regolamento, in rappresentanza della Ragioneria Generale dello Stato, il dottor Giuseppe Lucibello, ispettore generale ICOP, la dottoressa Silvia Genovese, dirigente e la dottoressa Mara Meacci, dirigente.
La seduta inizia alle ore 15,30.
SULLA PUBBLICITA’ DEI LAVORI
Il presidente GIULIANO comunica che, ai sensi dell’articolo 33, comma 4, del Regolamento del Senato, sono state chieste l’attivazione dell’impianto audiovisivo a circuito chiuso e la trasmissione radiofonica e che la Presidenza del Senato ha fatto preventivamente conoscere il proprio assenso.
Poiché non vi sono osservazioni, tale forma di pubblicità è dunque adottata per il prosieguo dei lavori.
Il PRESIDENTE avverte altresì che la pubblicità della seduta sarà inoltre assicurata attraverso la resocontazione stenografica, che sarà resa disponibile in tempi rapidi.
La Commissione prende atto.
PROCEDURE INFORMATIVE
Seguito dell’indagine conoscitiva sul livello dei redditi di lavoro e sulla redistribuzione della ricchezza in Italia nel periodo 1993-2008: audizione di rappresentanti della Ragioneria Generale dello Stato.
Il dottor LUCIBELLO svolge un’ampia comunicazione sui temi oggetto dell’indagine, con specifico riferimento al lavoro dipendente nella Pubblica Amministrazione, analizzando l’evoluzione in termini aggregati dei redditi lordi da lavoro dipendente dal 1993 ad oggi, sulla base dei dati elaborati dall’ISTAT nell’ambito della contabilità nazionale, nonché le principali tendenze emerse a livello di singolo comparto di contrattazione a partire dagli anni 2000, utilizzando le informazioni raccolte dalla rilevazione Conto Annuale condotta dall’Ispettorato generale per l’ordinamento del personale della Ragioneria Generale dello Stato. Effettua inoltre una lettura di tali andamenti alla luce delle informazioni disponibili riguardanti gli incrementi retributivi riconosciuti ai dipendenti pubblici in sede di contrattazione, o di adeguamento retributivo, o da leggi speciali, sulla base di quanto previsto dalle leggi finanziarie, considerando altresì gli effetti conseguenti alle progressioni di carriera del personale, alla definizione di risorse aggiuntive destinate a specifiche categorie di dipendenti e, in termini più generali, alla contrattazione integrativa.
Il presidente GIULIANO chiede chiarimenti su una tabella relativa al reddito lordo pro capite per comparto di contrattazione nel periodo 2001-2007, con riferimento specifico alle sperequazioni tra talune carriere ivi riscontrabili.
Il dottor LUCIBELLO specifica che la tabella si riferisce al reddito lordo, comprensivo degli oneri a carico dell’Amministrazione.
Segue un breve dibattito, nel quale hanno la parola più volte il presidente GIULIANO e il dottor LUCIBELLO, all’esito del quale il dottor LUCIBELLO fa presente la disponibilità della Ragioneria Generale a fornire, ove necessario, dati a carattere disaggregato.
Il senatore NEROZZI (PD) domanda ulteriori specificazioni riferite ad impiegati e dirigenti del pubblico impiego, alla situazione del personale contrattualizzato e non e, con riferimento alla contrattazione di secondo livello, alla distribuzione territoriale tra Nord, Centro e Sud del paese. Domanda altresì se nelle spese per il personale siano ricomprese quelle di consulenza. Sollecita infine dati specifici con riferimento ai precari.
Dopo un ulteriore intervento del presidente GIULIANO, riferito all’identificazione del personale ricompreso nella tabella riferita al reddito lordo pro capite, cui replica la dottoressa GENOVESE, il senatore CASTRO (PdL) richiede elementi aggiuntivi che consentano una comparazione tra le retribuzioni nel settore pubblico e nel settore privato, sottolineando il rischio di distorsioni nelle politiche retributive. Segnala altresì l’interesse di una valutazione del peso del coefficiente “sicurezza” dell’impiego pubblico.
Il dottor LUCIBELLO specifica che la rilevazione finalizzata alla redazione del Conto Annuale è stata da tempo avviata e presenta particolare delicatezza e complessità. Dopo una breve interlocuzione della dottoressa GENOVESE (rileva che, dati gli affinamenti richiesti, è possibile qualche leggero slittamento temporale nella redazione), segnala che i dati sul precariato potranno essere disponibili anticipatamente. Esprime condivisione per quanto rilevato dal senatore Castro, fornendo altresì risposta sintetica agli altri quesiti posti.
Il presidente GIULIANO ringrazia il dottor Lucibello per l’interessante esposizione e per la preziosa messe di dati fornita alla Commissione, prendendo atto con soddisfazione della disponibilità della Ragioneria Generale ad ulteriori integrazioni.
In considerazione dell’inizio della seduta dell’Assemblea, dichiara conclusa l’audizione e toglie la seduta.
La seduta termina alle ore 16,35.
