(Dal Resoconto Sommario)
INTERROGAZIONI
Mercoledì 20 ottobre 2004. – Presidenza del presidente Domenico BENEDETTI VALENTINI. – Interviene il sottosegretario di Stato per il lavoro e le politiche sociali Alberto Brambilla.
La seduta comincia alle 14.15.
5-03520 Cordoni ed altri: Lavoratori dei call center degli enti previdenziali.
Il sottosegretario Alberto BRAMBILLA risponde all’interrogazione in titolo nei termini riportati in allegato (vedi allegato 1).
Elena Emma CORDONI (DS-U), replicando, rileva come l’evoluzione della vicenda sembri offrire positivi esiti rispetto alle preoccupazioni evidenziate dai lavoratori e dai sindacati, auguarndosi che nella riunione prevista domani si possa procedere alla definitiva riallocazione delle eccedenze. Evidenzia inoltre come, nel caso di soggetti pubblici, sia opportuno prevedere nelle gare di appalto opportune garanzie in materia di salvaguardia dei posti di lavoro.
5-03548 Gasperoni ed altri: Modalità di applicazione dell’innalzamento dell’età pensionabile minima nel 2008.
Il sottosegretario Alberto BRAMBILLA risponde all’interrogazione in titolo nei termini riportati in allegato (vedi allegato 2).
Pietro GASPERONI (DS-U), replicando, manifesta soddisfazione per l’interpretazione autentica fornita dal Governo, che consente di superare i dubbi interpretativi emersi.
La seduta termina alle 14.35.
Mercoledì 20 ottobre 2004. – Presidenza del presidente Domenico BENDETTI VALENTINI. – Intervengono i sottosegretari di Stato per il lavoro e le politiche sociali Alberto Brambilla e Pasquale Viespoli.
La seduta comincia alle 14.35.
Disposizioni per la formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato (legge finanziaria 2005).
C. 5310-bis Governo.
Bilancio di previsione dello Stato per l’anno finanziario 2005 e bilancio pluriennale per il triennio 2005-2007.
C. 5311 Governo.
Tabella n. 4: Stato di previsione del Ministero del lavoro e delle politiche sociali.
(Parere alla V Commissione).
(Seguito dell’esame congiunto e conclusione – Relazione favorevole).
La Commissione prosegue l’esame, rinviato, da ultimo, nella seduta del 14 ottobre 2004.
Domenico BENEDETTI VALENTINI, presidente, avverte che sono stati presentati emendamenti riferiti al disegno di legge finanziaria (vedi allegato 3). Non essendo stati presentati emendamenti allo stato di previsione del Ministero del lavoro e politiche sociali per l’anno 2005, poiché gli emendamenti proponenti variazioni compensative all’interno degli stati di previsione devono essere presentati, ai sensi dell’articolo 121, comma 1, del regolamento, presso la Commissione competente per materia, questi emendamenti non potranno essere presentati direttamente presso la Commissione bilancio. Potranno, invece, essere presentati alla Commissione bilancio emendamenti concernenti variazioni non compensative ovvero variazioni compensate non all’interno del medesimo stato di previsione.
Ricorda che gli emendamenti approvati saranno inseriti nella relazione approvata dalla Commissione. Ricorda, altresì, che gli emendamenti presentati presso le Commissioni in sede consultiva sono naturalmente soggetti alle regole generali di ammissibilità con riferimento ai limiti di contenuto proprio e di compensatività. In proposito, ricorda che sono da considerare inammissibili in quanto estranei al contenuto proprio della legge finanziaria gli emendamenti recanti disposizioni i cui effetti finanziari non decorrano dal primo anno della manovra; quelli volti ad introdurre deleghe legislative; quelli recanti norme di carattere ordinamentale o organizzatorio che siano prive di effetti finanziari ovvero che non presentino un rilevante contenuto di miglioramento dei saldi; quelli recanti norme onerose che non siano finalizzate direttamente al sostegno o al rilancio dell’economia; infine, quelli recanti norme onerose che abbiano carattere localistico o microsettoriale.
Sono inoltre da considerare inammissibili gli emendamenti privi di compensazione o con compensazioni insufficienti o manifestamente inidonee sul piano formale. Peraltro, in considerazione della necessità di valutare l’ammissibilità degli emendamenti sulla base di criteri omogenei ed obiettivi, la valutazione compiuta nelle Commissioni in sede consultiva si limita ai profili generali mentre la valutazione puntuale di ammissibilità sarà compiuta nel corso dell’esame presso la Commissione bilancio. Il giudizio di ammissibilità di un emendamento effettuato per l’esame in sede consultiva non pregiudica in alcun modo la successiva valutazione di ammissibilità.
Per quanto riguarda gli ordini del giorno, ricorda che debbono essere presentati in Commissione tutti gli ordini del giorno riferiti alle parti di competenza del disegno di legge di bilancio e del disegno di legge finanziaria. Gli ordini del giorno approvati o accolti dal Governo saranno allegati alle relazioni che verranno trasmesse alla Commissione bilancio e saranno quindi allegati alla relazione generale che quest’ultima predisporrà per l’Assemblea. Gli ordini del giorno respinti o non accolti dal Governo in Commissione potranno essere ripresentati all’Assemblea. Presso la Commissione bilancio non possono essere presentati ulteriori ordini del giorno. Gli ordini del giorno che si riferiscono all’indirizzo globale della politica economica generale debbono essere presentati direttamente in Assemblea.
Rileva poi che, esaminati gli emendamenti presentati alla finanziaria per il 2005, presentano profili di dubbia ammissibilità per mancanza di copertura finanziaria e pertanto ne sarebbe opportuno il ritiro, gli emendamenti e articoli aggiuntivi: Santori 5310-bis/XI/3.1, che modifica una norma interpretativa sugli adeguamenti stipendiali per i colonnelli e brigadieri generali delle Forze armate; Santori 5310-bis/XI/15.02 e Santori 5310-bis/XI/15.03, che estendono i termini ell’autorizzazione all’arruolamento in ferma prefissata per le Forze armate e altre misure sul personale militare, autorizzando anche un concorso per l’Arma dei carabinieri; Santori 5310-bis/XI/15.04, che stabilizza il rapporto temporaneo degli ufficiali ausiliari in ferma prefissata; Carlucci 5310-bis/XI/19.2, che sopprime la disciplina previdenziale per i dipendenti degli enti lirici.
Per il giudizio relativo all’estraneità o meno rispetto al contenuto proprio della legge finanziaria, tenuto conto degli emendamenti presentati, che non rivelano profili di palese inammissibilità, rinvia al giudizio che sarà espresso per l’esame in sede referente presso la Commissione bilancio, dove saranno elaborati criteri omogenei per la verifica di ammissibilità, ribadendo che la mancata pronuncia di inammissibilità odierna non coinvolge anche il giudizio che verrà espresso nelle fasi successive dell’iter.
Dario GALLI (LNFP), relatore, esprime parere contrario sugli emendamenti Costa 5310-bis/XI/8.1, Guerzoni 5310-bis/XI/14.1, 5310-bis/XI/15.2, 5310-bis/XI/15.3. Invita a riformulare l’emendamento Mazzuca 5310-bis/XI/19.1 per quanto attiene alla copertura, invita a riformulare l’articolo aggiuntivo Delbono 5310-bis/XI/19.01 per quanto attiene alla copertura; esprime parere contrario sugli articoli aggiuntivi Molinari 5310-bis/XI/19.02, Gianni 5310-bis/XI/19.03, Delbono 5310-bis/XI/20.1, Cordoni 5310-bis/XI/20.4, 5310-bis/XI/20.02, 5310-bis/XI/20.03. Ritiene condivisibile la proposta dell’articolo aggiuntivo Delbono 5310-bis/XI/20.06, invitando tuttavia a riformulare la relativa copertura. Esprime parere contrario sugli articoli aggiuntivi Cordoni 5310-bis/XI/20.07, Trupia 5310-bis/XI/20.08, Delbono 5310-bis/XI/20.09, Gasperoni 5310-bis/XI/20.010. Invita a ritirare l’articolo aggiuntivo Campa 5310-bis/XI/20.05, sottolineando tuttavia come il Governo debba provvedere in merito. Esprime parere favorevole sull’emendamento Campa 5310-bis/XI/21.1, esprime altresì parere favorevole sull’emendamento Campa 5310-bis/XI/21.2, subordinatamente ad una riformulazione che preveda il diritto alla prosecuzione del rapporto di lavoro per i lavoratori fino a sessantacinque anni ed invece l’assenso dell’azienda per i lavoratori più anziani. Si riserva di esprimere il parere sull’articolo aggiuntivo Strano 5310-bis/XI/21.01. Esprime parere favorevole sugli emendamenti Benedetti Valentini 5310-bis/XI/26.1, 5310-bis/XI/29.1; invita a ritirare l’emendamento Campa 5310-bis/XI/29.2; esprime parere contrario sull’emendamento Campa 5310-bis/XI/29.3. Si rimette al Governo sull’articolo aggiuntivo Migliori 5310-bis/XI/31.01, esprime parere favorevole sugli emendamenti Benedetti Valentini 5310-bis/XI/32.1 e 5310-bis/XI/33.1. Raccomanda l’approvazione dei suoi emendamenti 5310-bis/XI/33.2 e 5310-bis/XI/33.3, esprime parere favorevole sul l’emendamento Benedetti Valentini 5310-bis/XI/34.1, raccomanda l’approvazione dei suoi emendamenti 5310-bis/XI/34.2 e 5310-bis/XI/34.3, esprime parere contrario sull’emendamento Gasperoni 5310-bis/XI/35.1, parere favorevole sull’emendamento Santori 5310-bis/XI/36.1, parere contrario sugli identici emendamenti Saglia 5310-bis/XI/36.2 e Campa 5310-bis/XI/36.3, nonché sugli emendamenti Guerzoni 5310-bis/XI/Tab. A.1 e Delbono 5310-bis/XI/Tab.D.1. Invita quindi al ritiro degli emendamenti privi di copertura finanziaria, segnatamente l’emendamento Santori 5310-bis/XI/3.1 e gli articoli aggiuntivi Santori 5310-bis/XI/15.02, 5310-bis/XI/15.03 e 5310-bis/XI/15.04.
Il sottosegretario Pasquale VIESPOLI esprime parere conforme a quello del relatore, salvo alcune precisazioni. Il parere contrario sull’articolo aggiuntivo Delbono 5310-bis/XI/20.1 è dovuto al fatto che la disciplina dell’indennità di disoccupazione deve essere inserita nell’ambito della riforma degli ammortizzatori sociali; analogamente invita a ritirare l’articolo aggiuntivo Cordoni 5310-bis/XI/20.04 e gli altri relativi alla proroga dei trattamenti di cassa integrazione, in quanto il Governo sta predisponendo un emendamento complessivo che, in analogia alla norma recata dalla finanziaria per il 2004, prevede una procedura generale per la proroga dei trattamenti di cassa integrazione. Invita altresì a ritirare l’articolo aggiuntivo Trupia 5310-bis/XI/20.08 in quanto, in materia di trattamento pensionistico dei lavoratori postelegrafonici cessati dal servizio dal 1o ottobre 1994 al 1o ottobre 1995, è all’esame del Parlamento uno specifico provvedimento. Invita altresì a ritirare l’articolo aggiuntivo Delbono 5310-bis/XI/20.06 in quanto l’importante questione dallo stesso affrontata deve essere ulteriormente vagliata al fine di individuare la migliore soluzione possibile anche con riferimento al relativo impatto finanziario. Ritiene opportuno un ulteriore approfondimento sull’emendamento Campa 5310-bis/XI/21.2. Esprime parere favorevole sull’emendamento Benedetti Valentini 5310-bis/XI/29.1 in quanto conferma la previsione legislativa della legge finanziaria per il 2004. Quanto all’emendamento Campa 5310-bis/XI/29.3, ritiene necessario un ulteriore approfondimento in ordine all’esigenza di copertura. Invita a ritirare l’articolo aggiuntivo Migliori 5310-bis/XI/31.01, esprimendo altrimenti parere contrario. Sugli identici emendamenti Saglia 5310-bis/XI/36.2 e Campa 5310-bis/XI/36.3, pur ritenendo che essi sollecitino un’opportuna riflessione, esprime parere contrario relativamente alla copertura proposta. Sugli emendamenti 5310-bis/XI/33.2 e 5310-bis/XI/33.3 del relatore, si riserva di esprimere il proprio parere ritenendo opportuno un approfondimento in ordine al loro impatto finanziario complessivo.
Domenico BENEDETTI VALENTINI, presidente, invita, in relazione al ristretto tempo a disposizione della Commissione, a segnalare gli emendamenti su cui i gruppi ritengono sia opportuno concentrare la discussione. Avverte che, qualora non vi fosse il tempo necessario per votare tutti gli emendamenti presentati, porrà direttamente in votazione la proposta di relazione del relatore.
Avverte quindi che sono stati ritirati l’emendamento Santori 5310-bis/XI/3.1 e gli articoli aggiuntivi Santori 5310-bis/XI/15.02, 5310-bis/XI/15.03 e 5310-bis/XI/15.04.
Elena Emma CORDONI (DS-U), evidenziato come il presidente abbia dichiarato ammissibili emendamenti su materie non rientranti nelle competenze della Commissione, sottolinea come il Governo sia tenuto ad esprimere il proprio parere sugli emendamenti presentati prima che essi vengano votati.
Emilio DELBONO (MARGH-U) evidenzia come, non essendosi il Governo pronunciato su alcuni emendamenti che hanno delicati effetti sul complesso della manovra finanziaria, rinviando ad altra sede il relativo pronunciamento, debba intendersi che il relativo parere è contrario.
Domenico BENEDETTI VALENTINI, presidente, evidenzia come il Governo abbia la facoltà di articolare liberamente il proprio parere sugli emendamenti e anche di riservarsi una più compiuta valutazione degli stessi, rinviando il proprio pronunciamento ad altra sede.
Cesare CAMPA (FI) segnala, ai fini della votazione, il suo emendamento 5310-bis/XI/29.3.
Domenico BENEDETTI VALENTINI, presidente, constata l’assenza del presentatore dell’emendamento 5310-bis/XI/8.1.
Roberto GUERZONI (DS-U) fa suo l’emendamento Costa 5310-bis/XI/8.1.
La Commissione respinge l’emendamento Costa 5310-bis/XI/8.1, fatto proprio dal deputato Guerzoni.
Roberto GUERZONI (DS-U) illustra il suo emendamento 5310-bis/XI/14.1, sottolineando come le risorse stanziate dal Governo per il rinnovo dei contratti nel pubblico impiego siano del tutto inadeguate per consentire la stessa apertura di un tavolo di trattativa con le organizzazioni sindacali per la tutela del potere di acquisto delle retribuzioni.
Emilio DELBONO (MARGH-U) dichiara voto favorevole sull’emendamento Guerzoni 5310-bis/XI/14.1, evidenziando come le risorse previste per il rinnovo dei contratti nel pubblico impiego non siano sufficienti neanche per aumenti nella misura del 2 per cento. Evidenzia come la mancata soddisfazione delle giuste richieste dei dipendenti della pubblica amministrazione potrebbe determinare lo scadimento dei servizi e colpire la vita di tutti i cittadini. Sottolinea altresì come lo stesso Governo e suoi autorevoli esponenti abbiano assunto impegnative posizioni relativamente alla esigenza di assicurare aumenti contrattuali ai dipendenti del pubblico impiego.
Dario GALLI (LNFP), relatore, evidenzia come la Commissione abbia un autonomo potere di valutazione delle norme del disegno di legge finanziaria anche rispetto agli esponenti del Governo.
Roberto GUERZONI (DS-U) evidenzia come su una materia come quella in esame sia necessario confrontarsi con il competente rappresentante del Governo, che invece ha lasciato l’aula della Commissione.
Domenico BENEDETTI VALENTINI, presidente, evidenzia come il sottosegretario Viespoli abbia dovuto recarsi al Senato per altro incarico collegato alle sue funzioni.
La Commissione respinge l’emendamento Guerzoni 5310-bis/XI/14.1.
Roberto GUERZONI (DS-U) illustra il suo emendamento 5310-bis/XI/15.4, evidenziando l’opportunità di fare riferimento al limite della spesa annua sostenuta per le stesse finalità nell’anno 2004, anziché della spesa media nel triennio 1999-2001.
La Commissione respinge l’emendamento Guerzoni 5310-bis/XI/15.4.
Giovanni BELLINI (DS-U) illustra il suo emendamento 5310-bis/XI/15.1, sottolineando l’opportunità di consentire la prosecuzione del programma Socrates, peraltro attraverso fondi trasferiti dall’Unione europea.
La Commissione respinge l’emendamento Bellini 5310-bis/XI/15.1
Roberto GUERZONI (DS-U) illustra il suo emendamento 5310-bis/XI/15.2, evidenziando la opportunità di avviare procedure per la stabilizzazione dei lavoratori precari nella pubblica amministrazione.
Dario GALLI (LNFP), relatore, ribadisce il suo parere contrario, evidenziando l’esigenza che le assunzioni nella pubblica amministrazione avvengano con le ordinarie garanzie concorsuali.
Domenico BENEDETTI VALENTINI, presidente, evidenzia come, con riferimento al personale a tempo determinato impiegato nelle pubbliche amministrazioni, sia necessario contemperare diverse esigenze quali la funzionalità della pubblica amministrazione, la salvaguardia di professionalità acquisite, le garanzie di correttezza e trasparenza nelle procedure concorsuali. Ritiene che il Parlamento ed il Governo possano collaborare al fine di individuare una opportuna soluzione alla questione sollevata.
Angelo SANTORI (FI) dichiara di condividere le considerazioni del relatore, sottolineando come si ponga anche un problema di natura etica con riferimento alle numerose graduatorie di lavoratori in attesa di definitiva sistemazione.
Carmen MOTTA (DS-U) evidenzia una esigenza di chiarezza con riferimento alla questione posta relativamente all’articolo 15: sottolinea come l’emendamento in esame preveda l’espletamento di pubblici concorsi.
Domenico BENEDETTI VALENTINI, presidente, evidenzia come l’emendamento in esame, prevedendo l’espletamento di pubblici concorsi per la stabilizzazione in ruolo dei lavoratori con contratti di lavoro a tempo determinato ponga problemi di legittimità, in quanto prefigura l’esito del concorso stesso.
Cesare CAMPA (FI) ritiene che la proposta della opposizione possa essere considerata alla stregua di una sollecitazione ad affrontare la questione del personale a tempo determinato nelle pubbliche amministrazioni.
Roberto GUERZONI (DS-U) sottolinea come l’opposizione abbia presentato diversi emendamenti nel tentativo di affrontare l’esigenza di stabilizzazione del personale a tempo determinato di cui all’articolo 15, mentre la maggioranza, sulla medesima questione, non abbia avanzato alcuna proposta.
La Commissione, con distinte votazioni, respinge gli emendamenti Guerzoni 5310-bis/XI/15.2 e 5310-bis/XI/15.3.
Domenico BENEDETTI VALENTINI, presidente, constata l’assenza dei presentatori degli emendamenti Mazzuca 5310-bis/XI/19.1 e Carlucci 5310-bis/XI/19.2: s’intende vi abbiano rinunciato.
Emilio DELBONO (MARGH-U) illustra il suo articolo aggiuntivo 5310-bis/XI/19.01, sottolineando come il medesimo affronti una questione di grande rilevanza sulla quale è necessario un confronto con il Governo: la riforma in materia pensionistica n. 243 del 2004 prevede infatti che sia necessario incrementare la previdenza complementare modificando il relativo regime fiscale attraverso finanziamenti da prevedere in sede di legge finanziaria, anche con riferimento alla esigenza di assenza di oneri per le imprese che si vedono private della disponibilità di liquidità per la smobilizzazione del trattamento di fine rapporto. Il disegno di legge finanziaria in esame non prevede risorse a tale riguardo ponendo di conseguenza un problema politico di grande rilevanza su una materia di stretta competenza della Commissione.
Cesare CAMPA (FI) evidenzia come il relatore ed il Governo abbiano sostanzialmente condiviso il merito dell’articolo aggiuntivo in esame, richiedendo tuttavia una diversa copertura.
Angelo SANTORI (FI) condivide la esigenza di individuare una opportuna soluzione per il sostegno della previdenza complementare.
Domenico BENEDETTI VALENTINI, presidente, ricordato il dettato dell’articolo 1, commi 41 e 42 della legge 23 agosto 2004, n. 243, sollecita il Governo e il relatore a farsi carico della questione relativa al finanziamento per il sostegno e lo sviluppo delle forme pensionistiche complementari.
Dario GALLI (LNFP), relatore, evidenziato come lo sviluppo della previdenza complementare sia uno degli obiettivi della recente riforma pensionistica, sottolinea come tale riforma preveda comunque una progressiva attuazione; rileva peraltro come si siano già prodotti positivi effetti con riferimento al cosiddetto superbonus per quanti, avendo maturato i requisiti per la pensione, decidono di proseguire l’attività lavorativa. Sottolinea come spetti al Governo la presentazione del disegno di legge finanziaria e la definizione delle sue linee fondamentali, spettando invece alla Commissione l’espressione di un parere che non può corrispondere ad un testo completamente alternativo.
Preannuncia che, nella sua proposta di relazione, inserirà una sollecitazione al Governo nel senso di stanziare le risorse necessarie per lo sviluppo delle forme pensionistiche complementari.
La Commissione respinge l’articolo aggiuntivo Delbono 5310-bis/XI/19.01.
Domenico BENEDETTI VALENTINI, presidente, constata l’assenza dei presentatori dell’articolo aggiuntivo Molinari 5310-bis/XI/19.02: s’intende vi abbiano rinunciato.
La Commissione respinge l’articolo aggiuntivo Gianni 5310-bis/XI/19.03.
Roberto GUERZONI (DS-U) illustra l’articolo aggiuntivo Delbono 5310-bis/XI/20.01, evidenziando l’esigenza di stanziare adeguate risorse per l’incremento dell’indennità di disoccupazione, considerato che, nonostante le promesse del Governo, non si è ancora provveduto alla riforma complessiva degli ammortizzatori sociali.
La Commissione, con distinte votazioni, respinge gli articoli aggiuntivi Delbono 5310-bis/XI/20.01, Cordoni 5310-bis/XI/20.04 e 5310-bis/XI/20.02.
Emilio DELBONO (MARGH-U) illustra l’articolo aggiuntivo Cordoni 5310-bis/XI/20.03, evidenziando come la disciplina del cumulo tra pensione di inabilità e assegno ordinario di invalidità e rendita INAIL, da tempo all’esame della Commissione, non sia stata ancora definita per mancanza delle necessarie risorse. Evidenzia come l’approvazione del suo articolo aggiuntivo consentirebbe di esprimere un significativo segnale al Governo, in vista dell’esame in sede di Commissione Bilancio.
Domenico BENEDETTI VALENTINI, presidente, evidenziato come con riferimento alla questione affrontata dall’articolo aggiuntivo in esame si registri un’unanime volontà dei gruppi in Commissione, invita il relatore a farvi riferimento nella sua proposta di parere.
Angelo SANTORI (FI) condivide tale esigenza nella sua qualità di relatore sul provvedimento in materia di cumulo tra pensione di inabilità e assegno ordinario di invalidità e rendita INAIL.
La Commissione respinge l’articolo aggiuntivo Cordoni 5310-bis/XI/20.03.
Roberto GUERZONI (DS-U) illustra l’articolo aggiuntivo Delbono 5310-bis/XI/20.06, ricordando come, in occasione dell’esame del precedente disegno di legge finanziaria, vi fosse stata una votazione unanime della Commissione per un incremento del finanziamento del Fondo per la concessione dell’assegno sostitutivo ai grandi invalidi di guerra o per servizio. Quanto alla copertura, invita la maggioranza a proporne una alternativa.
Domenico BENEDETTI VALENTINI, presidente, condiviso il merito dell’articolo aggiuntivo Delbono 5310-bis/XI/20.06, ritiene che, per assicurare un esito positivo al medesimo, sia opportuno che venga sottoscritto da tutti i rappresentanti dei gruppi e che il relatore vi faccia riferimento nella sua proposta di relazione.
Dario GALLI (LNFP), relatore, condivide la proposta del presidente, riservandosi di proporre un’idonea copertura, che, allo stato, potrebbe essere quella del Fondo di riserva.
Domenico BENEDETTI VALENTINI, presidente, avverte che è stata presentata una riformulazione dell’articolo aggiuntivo Delbono 5310-bis/XI/20.06.
La Commissione approva l’articolo aggiuntivo Delbono 5310-bis/XI/20.06 (seconda versione).
La Commissione respinge quindi l’articolo aggiuntivo Cordoni 5310-bis/XI/20.07.
Lalla TRUPIA (DS-U) illustra il suo articolo aggiuntivo 5310-bis/XI/20.08, sottolineando come, essendo contenuti i relativi oneri e condivisa da tutti i gruppi l’esigenza, si possa adottare una soluzione analoga a quella decisa per l’articolo aggiuntivo Delbono 5310-bis/XI/20.06.
Luigi MANINETTI (UDC) condivide al proposta del deputato Trupia, evidenziando la opportunità di giungere ad una soluzione sulla questione del trattamento pensionistico per i lavoratori postelegrafonici cessati dal servizio dal 1o ottobre 1994 al 1o ottobre 1995.
Emilio DELBONO (MARGH-U) dichiara voto favorevole, sottolineando l’esigenza di individuare una soluzione per una questione da tempo all’attenzione della Commissione.
Cesare CAMPA (FI) esprime la propria preoccupazione, evidenziando come la soluzione individuata per l’articolo aggiuntivo Delbono 5310-bis/XI/20.06 possa risultare incisiva se permane il suo carattere di eccezionalità. Condiviso il merito della questione posta dall’articolo aggiuntivo in esame, ritiene che si possa giungere ad una positiva soluzione approvando uno specifico provvedimento in materia.
Domenico BENEDETTI VALENTINI, presidente, condivide i rilievi del deputato Campa, evidenziando altresì l’esigenza di un complessivo senso di responsabilità in ordine agli equilibri della manovra.
Dario GALLI (LNFP), relatore, evidenzia la particolarità delle esigenze di incremento del Fondo per l’assegno sostitutivo a favore dei grandi invalidi di guerra.
La Commissione respinge l’articolo aggiuntivo Trupia 5310-bis/XI/20.08.
Domenico BENEDETTI VALENTINI, presidente, rileva come, essendo imminenti votazioni in Assemblea, la Commissione deve concludere i propri lavori.
Roberto GUERZONI (DS-U) invita il presidente a chiarire se sia consentita l’assenza di un rappresentante di un Governo nel corso dell’esame dei documenti di bilancio.
Domenico BENEDETTI VALENTINI, presidente, ritiene che la presenza di un rappresentante del Governo in sede di esame dei documenti di bilancio sia opportuna, ma che l’eventuale assenza non possa bloccare l’attività della Commissione. In questo caso, il contemporaneo esame al Senato del decreto-legge 5 ottobre 2004, n. 249, in materia di politiche del lavoro e sociali, ha impedito al sottosegretario Viespoli di rimanere presente per tutta la seduta. Anche il sottosegretario Brambilla, che è intervenuto per rispondere alle interrogazioni all’ordine del giorno, ha poi dovuto allontanarsi, per concomitanti impegni in ragione del suo incarico. La Commissione proseguirà pertanto i propri lavori
Cesare CAMPA (FI) ricorda come avesse segnalato il suo emendamento 5310-bis/XI/29.3.
Dario GALLI (LNFP), relatore, rettificando il suo precedente parere, si rimette alla Commissione sull’emendamento Campa 5310-bis/XI/29.3.
La Commissione approva gli emendamenti Campa 5310-bis/XI/29.2 e 5310-bis/XI/29.3, l’articolo aggiuntivo Alberto Giorgetti 5310-bis/XI/21.01, nonché gli emendamenti Campa 5310-bis/XI/21.1 e 5310-bis/XI/21.2, Benedetti Valentini 5310-bis/XI/26.1, 5310-bis/XI/29.1, 5310-bis/XI/32.1 e 5310-bis/XI/33.1, gli emendamenti 5310-bis/XI/33.2, 5310-bis/XI/33.3, 5310-bis/XI/34.1, 5310-bis/XI/34.2 e 5310-bis/XI/34.3 del relatore e l’emendamento Santori 5310-bis/XI/36.1.
Domenico BENEDETTI VALENTINI, presidente, avverte che tutti gli altri emendamenti si intendono respinti.
La Commissione approva la proposta di relazione del relatore (vedi allegato 4) risultando di conseguenza preclusa al proposta di relazione alternativa (vedi allegato 5).
La Commissione nomina il deputato Dario Galli relatore presso la V Commissione.
La seduta termina alle 17.
I seguenti punti all’ordine del giorno non sono stati trattati:
SEDE REFERENTE
Previdenza degli spedizionieri doganali.
C. 1578 Bornacin, C. 3221 Mazzarello, C. 3734 Campa, C. 3737 Illy.
Lavoro prestato all’estero.
C. 1129 Benvenuto, C. 4365 Maninetti.
Disposizioni per l’assunzione di personale da parte dell’Automobile Club d’Italia.
C. 4572 Perrotta, C. 5076 Mazzarello.
