Decreto flussi, strumento inefficiente e disallineato ai bisogni del mercato del lavoro. I dati nell’analisi della Uil

Il decreto flussi è profondamente inefficiente e disallineato rispetto ai fabbisogni reali del mercato del lavoro. Le previsioni in relazione alle quote 2024-2025 si sono tradotte solo in minima parte in ingressi effettivi e contratti di lavoro. Inoltre, il meccanismo del click day ha finito per premiare più la rapidità che la qualità delle opportunità lavorative. È quanto emerge dallo studio del servizio Stato sociale, Politiche economiche e fiscali, Mezzogiorno, Immigrazione della Uil, diretto dal segretario confederale, Santo Biondo, che ha confrontato i dati degli ultimi due anni, su domande, quote, visti, contratti e permessi di soggiorno finalizzati, estrapolati dai Ministeri competenti e da Erostraniero.

Per i flussi del 2025 si registrano appena 14.349 contratti e permessi di soggiorno in via di rilascio, nonostante 49762 nulla osta, rilasciati dallo Sportello Unico Immigrazione proprio per motivi di lavoro, 35287 visti, rilasciati dalle Ambasciate, e nonostante 181.450 quote autorizzate dal governo. In termini concreti, questo significa che solo 8 lavoratori e lavoratrici su 100, tra coloro che avrebbero avuto diritto a entrare, risultavano aver completato l’iter a dicembre, ottenendo un contratto e permesso di soggiorno. Anche per i flussi 2024 la situazione non è rassicurante. Sono stati registrati 24.858 contratti e permessi di soggiorno, nonostante 72704 nulla osta, 32968 visti e 146.850 quote. Sulla base di questi numeri, il rapporto tra permessi e quote è stato del 16,9%: appena 17 lavoratrici e lavoratori su 100 hanno effettivamente un’occupazione regolare e un titolo di soggiorno.

“I dati parlano chiaro e provano – ha commentato Biondo – che il decreto flussi è spesso utilizzato come canale improprio di ingresso, più che come strumento per rispondere a esigenze concrete del mercato del lavoro. Il tasso di successo della procedura, misurato attraverso la sottoscrizione dei contratti di soggiorno e il rilascio dei permessi di soggiorno per lavoro, resta estremamente basso. Quando i canali regolari non funzionano, si aprono spazi per l’irregolarità, il lavoro nero, il caporalato e le forme più gravi di sfruttamento. Si genera concorrenza sleale e si comprimono diritti e salari. Il risultato è un sistema che non governa i flussi, ma li distorce”.

“Bisogna superare la rigidità del sistema delle quote – ha aggiunto il segretario confederale della Uil – ampliando i canali di ingresso fuori quota, più flessibili e aderenti ai fabbisogni reali. È altrettanto importante rafforzare i controlli, attraverso un monitoraggio trasparente e sostanziale, per tenere traccia di quanti lavoratori arrivino, di quanti attivino davvero un contratto e a quali condizioni. Serve una macchina amministrativa più rapida ed efficiente, a partire dagli sportelli unici e dai consolati, nonché una programmazione per settori basata sui fabbisogni reali.  Infine, c’è un punto che oggi non possiamo più ignorare: in Italia, si stima ci siano circa 600mila persone straniere irregolari, una condizione che alimenta illegalità, caporalato e circuiti criminali”.

.”A tal proposito l’esperienza della Spagna è significativa: la regolarizzazione di circa 500mila migranti ha consentito di ampliare la base contributiva e rendere più trasparente il mercato del lavoro, riducendo dumping e concorrenza sleale. Per questo, abbiamo più volte proposto l’emersione “ad personam” delle lavoratrici e dei lavoratori stranieri irregolari, seguendo le regole del TU sull’immigrazione, per ridurre il lavoro nero e rafforzare il contrasto allo sfruttamento. Occorre una strategia che tenga insieme ingressi regolari, integrazione e lavoro di qualità per governare un fenomeno ormai strutturale e garantire regole uguali per tutte e tutti” ha concluso.