Introduction
Cette enquête, lancée par le Village électronique de la formation le 6 mars 2001, a été menée sur une période de quatre semaines. Exclusivement disponible en ligne, elle était présentée en anglais, en français et en allemand. Elle a été signalée par courrier électronique à tous les utilisateurs enregistrés du Village et à quelques organisations syndicales. Il y a eu 81 répondants, également répartis sur les trois langues.
L’enquête s’articulait en deux volets.
Le premier volet portait sur l’utilisation et/ou la fourniture actuelles d’apprentissage électronique pour les activités syndicales. Il s’adressait uniquement aux personnes fournissant directement une formation aux syndicats et pour les activités syndicales, et 31 personnes ont répondu à certaines ou à la totalité de ces questions.
Le second volet concernait l’adoption de l’apprentissage électronique pour la formation dans les conventions collectives. 81 personnes ont répondu à ces questions.
Qui a participé à l’enquête?
Il y a eu 81 répondants.
Environ 6,7 % sont employés d’un syndicat et 8 % relèvent d’une entreprise publique ou privée où ils assument des responsabilités syndicales. Près de 11 % travaillent dans une organisation fournissant des prestations de formation à des syndicats, et 7 % sont des chercheurs travaillant sur le partenariat social. Les autres sont des enseignants et formateurs qui n’exercent pas d’activités ou de responsabilités syndicales spécifiques dans des organisations publiques et privées.
Près d’un tiers des répondants travaillent dans ou pour des syndicats ou dans la recherche qui y est directement consacrée.
Qui utilise le e-learning?
Ces questions s’adressaient aux personnes intervenant dans la formation pour et dans les syndicats.
Sur les 31 répondants, neuf (29 %) ont indiqué qu’ils utilisent l’apprentissage électronique pour la formation dans les syndicats, par exemple pour le perfectionnement des délégués du personnel. Six (19,4 %) ont déclaré qu’ils utilisent l’apprentissage électronique dans la formation professionnelle, par exemple un syndicat d’électriciens dispensant une formation en électrotechnique. Dix répondants (32,3 %) ont indiqué que leur syndicat n’utilise pas l’apprentissage électronique.
La question suivante concernait la fourniture d’apprentissage électronique pour la formation dans les syndicats. Sur 26 répondants, neuf (35 %) ont déclaré qu’ils fournissent actuellement un apprentissage électronique dans le cadre de la formation. De même, neuf (35 %) ont indiqué qu’ils prévoient l’utilisation de l’apprentissage électronique dans les 12 mois à venir et huit (31 %) ont indiqué qu’ils n’ont pas l’intention de fournir un apprentissage électronique.
C’est à un tableau analogue qu’aboutissent les réponses des utilisateurs à la question sur l’adoption de l’apprentissage électronique. Sur 27 répondants, dix (37 %) déclarent utiliser actuellement l’apprentissage électronique et neuf (33 %) prévoient de le faire dans les 12 mois à venir. Comme les répondants sont sans doute des utilisateurs précoces (puisqu’ils ont répondu à l’enquête en ligne!), il est peu probable que les chiffres obtenus constituent un reflet de l’ensemble de la population. Mais le taux actuel d’utilisation (quel que soit son pourcentage de la formation syndicale en général) pourrait doubler au cours des 12 mois à venir.
Tant du côté des fournisseurs que des utilisateurs, l’adoption de l’apprentissage électronique devrait doubler son utilisation actuelle au cours des 12 mois à venir
Qui intervient?
Sur les dix réponses à la question relative à la façon dont les contenus de l’apprentissage électronique étaient fournis en 2000, cinq indiquent que l’intégralité du développement est confiée à l’extérieur, le soutien et la transmission étant assurés par le personnel du syndicat.
L’importance de la sous-traitance externe (deux seulement des dix répondants ont indiqué que le développement était assuré uniquement par des experts employés par le syndicat) semble indiquer que, pour le développement des contenus, on s’en remet à l’expertise externe. Il y a eu 16 réponses à la question sur les plans pour l’année en cours (2001): un répondant seulement a déclaré que le développement était assuré uniquement par des experts employés par le syndicat, un autre recourant à des experts internes, sauf pour la conception des logiciels. Le processus de développement fait l’objet de combinaisons diverses. Neuf répondants associent experts internes du syndicat et experts externes en matière de logiciels et de contenus, et cinq autres confient à l’extérieur l’intégralité du développement, mais recourent à des personnels du syndicat pour le soutien et la transmission. Les sous-traitants externes ont assuré 60 % de la transmission de l’apprentissage électronique et du soutien aux apprenants en 2000, ce pourcentage tombant à 47 % en 2001.
Dans l’ensemble, 42,9 % des répondants ont indiqué que les prestations sont dans leur intégralité (développement, transmission et soutien) confiées à l’extérieur. Les syndicats coopèrent avec des fournisseurs externes surtout pour développer des contenus et la plupart recherchent à l’extérieur une aide pour la conception des logiciels et une expertise sur les sujets concernés
En 2001, la gestion de la transmission et la fourniture du soutien aux apprenants font de plus en plus appel à des experts employés par les syndicats avec ou sans aide externe.
Défis
Dans les réponses à la question «quel est à votre avis le principal défi qui se présente aux prestataires et aux syndicats en matière de développement et de transmission du e-learning?», les commentaires étaient équilibrés entre ceux qui considèrent qu’ils s’agit de l’ accès:
«dans les services (banque, commerce), alors qu’il est davantage fait usage de ces technologies, les grandes entreprises n’encouragent pas la messagerie électronique chez les travailleurs»
«tout le monde n’a pas un ordinateur ou sait comment bien l’utiliser»,
ceux qui considèrent qu’il s’agit du manque de compétences chez les utilisateurs:
«la résistance à l’innovation et le manque de connaissances élémentaires des technologies de l’information chez les utilisateurs»
et ceux qui considèrent que c’est l’ attitude qui est le principal défi:
«le principal défi consiste à faire évoluer l’attitude des gens à l’égard de la technologie moderne. Les syndiqués ou les délégués ne semblent pas saisir ou percevoir les avantages d’Internet».
Enfin, un nombre similaire de commentaires suggère qu’il existe une grande confusion entre la manière d’utiliser la technologie dans la formation et les activités et tâches syndicales:
«examiner l’usage spécial que les syndicats peuvent faire de l’apprentissage électronique, par exemple, dans les comités d’entreprises européens».
Ces commentaires reflètent la vaste gamme des expériences: depuis la résistance initiale jusqu’aux préoccupations suscitées par l’accès et les compétences, y compris l’aptitude des formateurs à assurer une utilisation des technologies et méthodes d’apprentissage électronique qui soit efficace et procure une valeur ajoutée stratégique.
e-learning et conventions collectives
Le questionnaire demandait quelle expérience les répondants avaient de l’intégration de l’apprentissage électronique dans les dispositions d’une convention collective. A peine plus de 12 % ont indiqué avoir fait une telle expérience à titre soit de fonctionnaire syndical à plein temps, soit de représentant syndical. 16 % ont déclaré avoir fait cette expérience dans une entreprise publique, et le même pourcentage dans une entreprise privée.
La question sur l’avis des apprenants quant à la qualité du e-learning a suscité 58 réponses. Plus de 50 % des répondants ont déclaré que les apprenants la trouvaient bonne (48,3 %) ou excellente (8,6 %), et 5,2 % qu’ils la trouvaient moins bonne que la formation en salle de classe. 22,4 % ne pratiquaient pas le e-learning .
Les questions suivantes portaient sur certains des facteurs favorisant ou entravant l’intégration de l’apprentissage électronique dans les conventions sur la formation.
L’opinion des répondants sur l’intégration du e-learning dans leur propre organisation, ainsi que dans d’autres organisations
Interrogés sur le potentiel de réussite de l’intégration de l’apprentissage électronique dans leur propre organisation, 28,4 % des répondants ont déclaré qu’à leur avis elle pourrait s’effectuer facilement. Un nombre un peu plus important, 29,6 %, estiment qu’elle sera difficile en raison du caractère expérimental de l’apprentissage électronique, tandis que 16 % soulignent la difficulté d’enregistrer le temps consacré à l’apprentissage électronique. 11 % pensent qu’il sera difficile de s’entendre sur un processus de reconnaissance du temps et des efforts consacrés à l’apprentissage électronique, 12 % seulement considèrent qu’assurer l’accès ouvert à tous les travailleurs représente une difficulté. Pour 10 %, il est trop tôt pour juger si l’apprentissage électronique pourra être intégré dans la formation dans leur propre organisation, mais 2,5 % seulement pensent qu’il est peu probable que l’on parvienne à un accord sur l’apprentissage électronique dans leur organisation.
Les résultats sont similaires en ce qui concerne l’avis des répondants sur l’intégration de l’apprentissage électronique dans d’autres secteurs/branches, organisations et industries. On constate deux différences significatives. Alors que 28,4 % considèrent qu’il sera facile de parvenir à l’intégration de l’apprentissage électronique dans leur propre organisation, 16 % seulement pensent qu’il en sera de même dans leur branche/secteur et 11,1 % seulement dans d’autres industries. L’autre différence significative concerne la difficulté d’assurer l’accès ouvert à tous les travailleurs: 1,2 % considèrent qu’il s’agit là d’un obstacle dans leur propre organisation, mais 12,3 % dans d’autres secteurs/industries. Les résultats d’ensemble de l’enquête montrent que l’on est sans doute fondé à conclure que ces répondants se considèrent eux-mêmes et leur propre organisation comme des utilisateurs précoces, l’accès ne constituant guère un problème pour eux, mais demeurant ailleurs un obstacle.
C’est en formulant librement leurs observations que de nombreux répondants ont répondu à la question sur les principaux obstacles à l’intégration de l’apprentissage électronique dans les dispositions des conventions collectives relatives à la formation.
Le principal obstacle est d’ordre culturel: la résistance au changement. Seules deux réponses l’imputaient à la résistance au sein des syndicats, la plupart faisant référence à l’ensemble du domaine de la formation. Dix commentaires peuvent être classés dans la rubrique «résistance au changement»:
«vieilles routines», «attitudes désuètes», «tradition», «résistance à la mise en œuvre de nouvelles idées»,
quatre autres font état d’une attitude de circonspection:
«on ne dispose pas encore d’une expérience suffisante de l’apprentissage électronique», «une formule encore nouvelle, dont l’intérêt suscite donc des doutes»
Dans un ordre d’idées proche, huit commentaires se basaient sur une opinion plus générale du faible engagement des employeurs en faveur de la formation et du faible volume de la formation dispensée. Huit autres encore faisaient état de l’absence de compétences et de connaissances des formateurs pour développer l’apprentissage électronique et l’intégrer dans les dispositifs de formation:
«Le manque d’expérience des formateurs pour intégrer ce type nouveau de formation et leur résistance à tout ce qui est “nouveau”»
Cinq commentaires portaient sur des questions liées à la qualité et à la disponibilité de contenus pertinents.
Il est intéressant de constater que trois réponses seulement faisaient état des coûts et une seule de l’ envergure de l’apprentissage électronique – deux éléments souvent cités comme constituant des obstacles importants à l’adoption de l’apprentissage électronique.
Le principal obstacle est d’ordre culturel: la «résistance au changement»
De nombreux répondants considèrent que l’absence de compétences et de connaissances des formateurs pour développer le e-learning et l’intégrer dans les dispositifs de formation constitue un obstacle à son adoption
Résumé
L’enquête montre chez les personnes travaillant dans et avec les syndicats des expériences très diverses. Le nombre de réponses en provenance des syndicats, des organisations ou des chercheurs travaillant directement dans ce domaine (un tiers des répondants) était décevant.
Richard Freeman, Professeur d’économie à l’Université de Harvard et au Centre for Economic Performance de la London School of Economics http://cep.lse.ac.uk/ et son associé Wayne Diamond, ont suggéré qu’Internet pourrait devenir un vecteur de progression stratégique pour les syndicats. Le séminaire récemment mené à Londres par la confédération syndicale TUC http://www.tuc.org.uk/index.cfm témoigne lui aussi de l’intérêt grandissant que les syndicats portent à Internet. Il serait utile d’être informé par les participants à ce séminaire des discussions et présentations relatives au rôle d’Internet dans l’éducation et la formation et à l’intégration de l’apprentissage électronique dans les dispositifs de formation. Si vous disposez ou si vous savez qui dispose d’informations à ce sujet, veuillez poster vos commentaires sur notre forum et faire bénéficier les autres de ces informations. Il serait également utile que des adhérents et salariés des syndicats de pays européens nous fassent part de leurs expériences en matière d’apprentissage électronique.
Nous suggérons que cette enquête soit répétée au cours des 12 mois à venir et qu’un effort marqué soit consenti pour contacter davantage de syndicats et d’organisations voisines en vue de les faire participer à l’enquête. Nous vous prions de nous communiquer les adresses électroniques de syndicats ou d’organisations voisines pour que nous puissions les contacter, les mettre au courant du rapport et leur demander de participer à une deuxième enquête. Nous devons aussi nous demander pourquoi la participation de ce groupe cible à l’enquête a été aussi décevante. Le nombre de sites web de syndicats dans le monde entier étant estimé à 2700, il est difficile de croire que si peu s’intéressent à l’apprentissage électronique. Une participation aussi faible reflète-t-elle le manque de propension à participer à une collecte d’informations menée de cette manière? Sommes-nous incapables de les toucher ou bien n’y sommes-nous pas parvenus? Cela ne les intéresse-t-il pas? Le web est-il un obstacle à la prise de contact? Nous aimerions recevoir vos observations sur ce thème; veuillez vous joindre à nous au forum pour discuter cette question, ainsi que les résultats de l’enquête.
Une enquête de ce type vise, plutôt qu’à fournir des réponses définitives, à explorer des questions, que nous cherchons alors à discuter plus en profondeur grâce au forum. Parfois les résultats apparaissent contradictoires, comme par exemple dans le premier volet de l’enquête. Les répondants travaillant directement dans/avec des syndicats se disent préoccupés par l’accès à la technologie aussi souvent que par d’autres aspects tels que les compétences informatiques des utilisateurs, les compétences des formateurs, la résistance au changement des attitudes. Dans le deuxième volet, qui s’adressait aux répondants d’une plus large audience, y compris de nombreuses personnes ne participant pas directement à la formation syndicale, 1,2 % seulement estiment que la difficulté d’assurer l’accès ouvert à tous les travailleurs représente un obstacle au succès de l’intégration de l’apprentissage électronique dans leur organisation.
Cette étude a été conçue et menée par Jane Massy et Eva Smirli for the ETV.
